Постановление администрации Мосальского сельского поселения № 4 от 15.01.2019г О внесении изменений в постановление от 13.01.2014г № 3 Об утверждении Муниципальной программы "Развитие культуры сельских поселений"

Доступен файл документа - Загрузить

АДМИНИСТРАЦИЯ

МОСАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от   15 января 2019  года               №  4

с. Мосальское

 

О внесении изменений в постановление

от 13.01.2014 г. № 3 «Об утверждении

Муниципальной программы

«Развитие культуры сельских поселений»

 

 

В соответствии  с Федеральным законом от 07.05.2013 г. № 104-ФЗ «О         внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные акты Российской Федерации в связи совершенствованием бюджетного          процесса»

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

       1. Внести изменения в муниципальную программу « Развитие культуры сельских поселений» изложив её в следующей редакции (Приложение № 1)

 

2. Контроль за  выполнением настоящего постановления оставляю за

собой.

 

 

 

 

 

 

Глава Мосальского

сельского поселения                                                   И.Н.Фильшин

 

Приложение № 1

к постановлению администрации

Мосальского сельского поселения    

        от  15.01.2019 года   №  4

 

Муниципальная  программа

«Развитие культуры сельских поселений»

 

ПАСПОРТ

Муниципальной  программы «Развитие культуры сельских поселений»

Наименование

программы

Муниципальная  программа «Развитие культуры сельских поселений»  (далее – программа)

Основание для

разработки

программы

В соответствии со статьей 179  Бюджетного кодекса Российской Федерации

Муниципальный заказчик Программы

Администрация Мосальского сельского поселения

Разработчик Программы

Администрация  Мосальского сельского поселения

Основная цель

программы

Сохранение и развитие культурного потенциала Мосальского сельского поселения

Основные задачи

программы

Культурно-массовая и культурно просветительная работа, развитие творческого потенциала населения; работа с детьми и молодёжью; повышение образовательного и профессионального уровня работников учреждения культуры; осуществление культурно-досуговой деятельности на территории сельского поселения; создание условий для массового отдыха жителей и организация массового отдыха; организация библиотечного обслуживания населения сельского поселения; сохранение культурно-исторического наследия; создание условий улучшения доступа граждан поселения к информации и знаниям

Сроки реализации

программы

2014-2021 годы

Исполнители Программы

МУКМСП  МКК « Мосальский»

Объемы и источники финансирования Программы

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Мосальского сельского поселения Каширского района для финансирования программы составляет  3064,4 тыс. рублей

Целевые показатели  (индикаторы) муниципальной программы

1. Увеличение количества экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек на 1000 человек населения.

2.  Увеличение количества посещений библиотек.

3.  Повышение удельного веса населения, участвующего в культурно -досуговых мероприятиях, проводимых учреждениями культуры.

Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет   Администрация Мосальского сельского поселения.

 

 

 

Раздел 1.

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

программными методами.

 

В Законе Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» признана основополагающая роль культуры в развитии и самореализации личности, гуманизации общества.

Культура влияет на экономику через совершенствование интеллектуального, образовательного, духовного потенциала людей, занятых в сфере производства.

Реализуя конституционные права граждан в сфере культуры, сельский Дом культуры сталкивается с такими системными проблемами как: неудовлетворительное состояние материально-технической базы учреждений культуры, утрата частью населения, особенно молодежью, основ народной традиционной культуры, морали, отток и старение специалистов, художественного персонала, работающих в культуре. Неблагоприятную ситуацию для развития культуры обеспечили: устойчивый дефицит бюджета и тенденция к снижению реальных доходов населения. Снижается популярность и значимость досуговых учреждений культуры. Серьезное положение сложилось в дальнейшей эксплуатации клубов и библиотеки, 96% требует капитального ремонта и технического переоснащения. Сокращается объем поступлений литературы и периодических изданий в поселенческую библиотеку. Средняя книга  обеспеченность на 1 жителя в поселении– 6,7 экз. (в Российской Федерации – 7,3 экз.). Остаются невыполненными запросы читателей на популярную отраслевую, детскую, художественную и справочную литературу. Смена экономических ориентиров, сокращение бюджетного финансирования сказывается, прежде всего, на качестве и объемах культурного обслуживания населения, может привести к разрушению сложившейся за многие годы единой системы эстетического воспитания.

Накопившиеся за последние годы проблемы в сфере культуры значительно превышает возможности бюджета поселения по их решению. Сфера культуры, традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку и получившая ее по остаточному принципу, оказалась наименее подготовленной к рыночной экономике.

Реформы системы государственного управления, проводимые в Российской Федерации, привели к перераспределению расходных полномочий в сфере культуры между уровнями. Их результатом явилось включение общественных услуг культуры в сферу расходных полномочий сельских поселений. В результате учредителями 97% учреждений культуры являются Администрации сельских поселений, которые не имеют достаточных средств для реализации полномочий в сфере культуры.

Невысокий уровень качества услуг в муниципальных образованиях, отставание сферы культуры в использовании современных технологий, не обеспечению доступа к информации и культурным ценностям порождает социальное неравенство в творческом развитии детей и молодежи и в целом окупает негативное влияние  не самосознание населения, особенно в условиях экономического кризиса.

Решение актуальных задач сохранение и развитие культуры требует комплексного подхода, современной организации всей работы, четкого перспективного планирования. Реализация данной программы позволит преодолеть существующие трудности в деятельности учреждений культуры, обеспечить целенаправленную работу по сохранению культурного наследия и развитие культурного потенциала поселения. Программа предусматривает объединение интеллектуальных, творческих, организационных и финансовых возможностей.

            Программно-целевой метод позволит сконцентрировать финансовые ресурсы на проведении наиболее необходимых работ, направленных на сохранение и обеспечение функционирования учреждений.

 

                                                                Раздел 2.

          Объём и источники финансирования муниципальной программы

 

          Информация о финансовом обеспечении реализации основных           мероприятий программы приведена в приложении 2.

Информация о расходах областного бюджета и бюджета Мосальского      сельского поселения на реализацию муниципальной программы  представлена с расшифровкой по главным распорядителям средств приведена в         приложении 3.

 

 

  Раздел 3.

Целевые показатели (индикаторы) и задачи программы.

 

 

Значения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы на весь срок её реализации приведены в приложении 1 муниципальной           программы.

Задачи муниципальной программы:

         - обеспечение эффективной работы муниципальных учреждений культуры за счет совершенствования форм работы, укрепления материально-технической базы;

         - поддержка и распространение лучших традиций и достижений культуры Мосальского сельского поселения;

         - создание условий для организации досуга и обеспечение жителей услугами учреждений культуры;

         -  создание позитивного имиджа профессии работника культуры.

 

 

                                                           Раздел 4.

Оценка эффективности от реализации программы

 

         При выполнении всех программных мероприятий будут улучшены условия исполнения конституционных прав граждан, сохранен и приумножен творческий потенциал.

         Ключевые показатели, характеризующие состояние культуры, по итогам реализации программы:

         удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых учреждениями культуры, и в работе любительских объединений, составит 55 процентов;

         количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек в расчете на 1000 человек возрастет.

         Таким образом, реализация программы обеспечит ежегодное увеличение доступности культурных ценностей, информации, услуг учреждений культуры на уровне 2-х процентов.

        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы

Мосальского сельского поселения Каширского муниципального района «Развитие культуры сельских поселений» на 2014-2021 годы


п/п

Наименование показателя (индикатора)

Ед.
изм.

Значения показателей

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Муниципальная программа «Развитие культуры сельских поселений»  на 2014-2019 годы

 

  1

Увеличение количества экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек на 1000 человек

 

экз. на 1000 чел

 

14690

 

14690

 

 

   14693

 

 

14695

 

0

 

         0

 

 

          0

 

 

      0

 

  2

Увеличение количества посещений библиотек

 

  чел

 

3000

 

3000

 

3000

 

3000

 

      0

 

0

 

0

 

0

 

  3

Повышение удельного веса населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых учреждениями культуры

%

 55

55

55

60

65 

         70

 

         80

 

80

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   

Приложение 2

Расходы местного бюджета Мосальского сельского поселения Каширского муниципального района на реализацию муниципальной программы «Развитие культуры сельских поселений»  на 2014-2021 годы

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Наименование ответственного исполнителя, исполнителя - главного распорядителя средств  бюджета Каширского муниципального района (далее - ГРБС), наименование статей расходов

Расходы муниципального бюджета по годам реализации муниципальной программы (тыс. руб.)

Всего

в том числе по годам реализации муниципальной программы

2014

2015

2016

2017

2018

2019

 

 

 

2020

 

 

 

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Муниципальная программа Мосальского сельского поселения Каширского муниципального района

«Развитие культуры сельских поселений»  на 2014-2021 годы

всего

3064,4

379,1

380,9

347,4

575,4

389,0

         500,0

 

420,0

 

420,0

в том числе по ГРБС:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 914  администрация поселения

3064,4

379,1

                  380,9                     

347,4

575,4

389,0

500,0

 

 

 

420,0

 

 

 

420,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 3

Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и местных бюджетов, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, юридических и физических лиц на реализацию муниципальной программы Мосальского сельского поселения «Развитие культуры сельских поселений»   на 2014-2021 годы

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Источники ресурсного обеспечения

Оценка расходов, тыс. руб.

Всего

в том числе по годам реализации муниципальной программы

2014

2015

2016

2017

2018

2019

 

2020

 

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Муниципальная программа Мосальского сельского поселения Каширского муниципального района

«Развитие культуры сельских поселений»  на 2014-2021 годы

всего, в том числе:

3064,4

379,1

380,9

347,4

575,4

389,0

500,0

 

420,0

 

420,0

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

             

 

 

местный бюджет

3064,4

379,1

380,9

347,4

575,4

389,0

500,0

420,0

420,0

территориальные муниципальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

юридические лица 1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

физические лица

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

МОСАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от   15 января 2019  года               №  4

с. Мосальское

 

О внесении изменений в постановление

от 13.01.2014 г. № 3 «Об утверждении

Муниципальной программы

«Развитие культуры сельских поселений»

 

 

В соответствии  с Федеральным законом от 07.05.2013 г. № 104-ФЗ «О         внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные акты Российской Федерации в связи совершенствованием бюджетного          процесса»

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

       1. Внести изменения в муниципальную программу « Развитие культуры сельских поселений» изложив её в следующей редакции (Приложение № 1)

 

2. Контроль за  выполнением настоящего постановления оставляю за

собой.

 

 

 

 

 

 

Глава Мосальского

сельского поселения                                                   И.Н.Фильшин

 

Приложение № 1

к постановлению администрации

Мосальского сельского поселения    

        от  15.01.2019 года   №  4

 

Муниципальная  программа

«Развитие культуры сельских поселений»

 

ПАСПОРТ

Муниципальной  программы «Развитие культуры сельских поселений»

Наименование

программы

Муниципальная  программа «Развитие культуры сельских поселений»  (далее – программа)

Основание для

разработки

программы

В соответствии со статьей 179  Бюджетного кодекса Российской Федерации

Муниципальный заказчик Программы

Администрация Мосальского сельского поселения

Разработчик Программы

Администрация  Мосальского сельского поселения

Основная цель

программы

Сохранение и развитие культурного потенциала Мосальского сельского поселения

Основные задачи

программы

Культурно-массовая и культурно просветительная работа, развитие творческого потенциала населения; работа с детьми и молодёжью; повышение образовательного и профессионального уровня работников учреждения культуры; осуществление культурно-досуговой деятельности на территории сельского поселения; создание условий для массового отдыха жителей и организация массового отдыха; организация библиотечного обслуживания населения сельского поселения; сохранение культурно-исторического наследия; создание условий улучшения доступа граждан поселения к информации и знаниям

Сроки реализации

программы

2014-2021 годы

Исполнители Программы

МУКМСП  МКК « Мосальский»

Объемы и источники финансирования Программы

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Мосальского сельского поселения Каширского района для финансирования программы составляет  3064,4 тыс. рублей

Целевые показатели  (индикаторы) муниципальной программы

1. Увеличение количества экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек на 1000 человек населения.

2.  Увеличение количества посещений библиотек.

3.  Повышение удельного веса населения, участвующего в культурно -досуговых мероприятиях, проводимых учреждениями культуры.

Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет   Администрация Мосальского сельского поселения.

 

 

 

Раздел 1.

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

программными методами.

 

В Законе Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» признана основополагающая роль культуры в развитии и самореализации личности, гуманизации общества.

Культура влияет на экономику через совершенствование интеллектуального, образовательного, духовного потенциала людей, занятых в сфере производства.

Реализуя конституционные права граждан в сфере культуры, сельский Дом культуры сталкивается с такими системными проблемами как: неудовлетворительное состояние материально-технической базы учреждений культуры, утрата частью населения, особенно молодежью, основ народной традиционной культуры, морали, отток и старение специалистов, художественного персонала, работающих в культуре. Неблагоприятную ситуацию для развития культуры обеспечили: устойчивый дефицит бюджета и тенденция к снижению реальных доходов населения. Снижается популярность и значимость досуговых учреждений культуры. Серьезное положение сложилось в дальнейшей эксплуатации клубов и библиотеки, 96% требует капитального ремонта и технического переоснащения. Сокращается объем поступлений литературы и периодических изданий в поселенческую библиотеку. Средняя книга  обеспеченность на 1 жителя в поселении– 6,7 экз. (в Российской Федерации – 7,3 экз.). Остаются невыполненными запросы читателей на популярную отраслевую, детскую, художественную и справочную литературу. Смена экономических ориентиров, сокращение бюджетного финансирования сказывается, прежде всего, на качестве и объемах культурного обслуживания населения, может привести к разрушению сложившейся за многие годы единой системы эстетического воспитания.

Накопившиеся за последние годы проблемы в сфере культуры значительно превышает возможности бюджета поселения по их решению. Сфера культуры, традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку и получившая ее по остаточному принципу, оказалась наименее подготовленной к рыночной экономике.

Реформы системы государственного управления, проводимые в Российской Федерации, привели к перераспределению расходных полномочий в сфере культуры между уровнями. Их результатом явилось включение общественных услуг культуры в сферу расходных полномочий сельских поселений. В результате учредителями 97% учреждений культуры являются Администрации сельских поселений, которые не имеют достаточных средств для реализации полномочий в сфере культуры.

Невысокий уровень качества услуг в муниципальных образованиях, отставание сферы культуры в использовании современных технологий, не обеспечению доступа к информации и культурным ценностям порождает социальное неравенство в творческом развитии детей и молодежи и в целом окупает негативное влияние  не самосознание населения, особенно в условиях экономического кризиса.

Решение актуальных задач сохранение и развитие культуры требует комплексного подхода, современной организации всей работы, четкого перспективного планирования. Реализация данной программы позволит преодолеть существующие трудности в деятельности учреждений культуры, обеспечить целенаправленную работу по сохранению культурного наследия и развитие культурного потенциала поселения. Программа предусматривает объединение интеллектуальных, творческих, организационных и финансовых возможностей.

            Программно-целевой метод позволит сконцентрировать финансовые ресурсы на проведении наиболее необходимых работ, направленных на сохранение и обеспечение функционирования учреждений.

 

                                                                Раздел 2.

          Объём и источники финансирования муниципальной программы

 

          Информация о финансовом обеспечении реализации основных           мероприятий программы приведена в приложении 2.

Информация о расходах областного бюджета и бюджета Мосальского      сельского поселения на реализацию муниципальной программы  представлена с расшифровкой по главным распорядителям средств приведена в         приложении 3.

 

 

  Раздел 3.

Целевые показатели (индикаторы) и задачи программы.

 

 

Значения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы на весь срок её реализации приведены в приложении 1 муниципальной           программы.

Задачи муниципальной программы:

         - обеспечение эффективной работы муниципальных учреждений культуры за счет совершенствования форм работы, укрепления материально-технической базы;

         - поддержка и распространение лучших традиций и достижений культуры Мосальского сельского поселения;

         - создание условий для организации досуга и обеспечение жителей услугами учреждений культуры;

         -  создание позитивного имиджа профессии работника культуры.

 

 

                                                           Раздел 4.

Оценка эффективности от реализации программы

 

         При выполнении всех программных мероприятий будут улучшены условия исполнения конституционных прав граждан, сохранен и приумножен творческий потенциал.

         Ключевые показатели, характеризующие состояние культуры, по итогам реализации программы:

         удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых учреждениями культуры, и в работе любительских объединений, составит 55 процентов;

         количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек в расчете на 1000 человек возрастет.

         Таким образом, реализация программы обеспечит ежегодное увеличение доступности культурных ценностей, информации, услуг учреждений культуры на уровне 2-х процентов.

        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы

Мосальского сельского поселения Каширского муниципального района «Развитие культуры сельских поселений» на 2014-2021 годы


п/п

Наименование показателя (индикатора)

Ед.
изм.

Значения показателей

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Муниципальная программа «Развитие культуры сельских поселений»  на 2014-2019 годы

 

  1

Увеличение количества экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек на 1000 человек

 

экз. на 1000 чел

 

14690

 

14690

 

 

   14693

 

 

14695

 

0

 

         0

 

 

          0

 

 

      0

 

  2

Увеличение количества посещений библиотек

 

  чел

 

3000

 

3000

 

3000

 

3000

 

      0

 

0

 

0

 

0

 

  3

Повышение удельного веса населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых учреждениями культуры

%

 55

55

55

60

65 

         70

 

         80

 

80

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   

Приложение 2

Расходы местного бюджета Мосальского сельского поселения Каширского муниципального района на реализацию муниципальной программы «Развитие культуры сельских поселений»  на 2014-2021 годы

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Наименование ответственного исполнителя, исполнителя - главного распорядителя средств  бюджета Каширского муниципального района (далее - ГРБС), наименование статей расходов

Расходы муниципального бюджета по годам реализации муниципальной программы (тыс. руб.)

Всего

в том числе по годам реализации муниципальной программы

2014

2015

2016

2017

2018

2019

 

 

 

2020

 

 

 

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Муниципальная программа Мосальского сельского поселения Каширского муниципального района

«Развитие культуры сельских поселений»  на 2014-2021 годы

всего

3064,4

379,1

380,9

347,4

575,4

389,0

         500,0

 

420,0

 

420,0

в том числе по ГРБС:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 914  администрация поселения

3064,4

379,1

                  380,9                     

347,4

575,4

389,0

500,0

 

 

 

420,0

 

 

 

420,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 3

Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и местных бюджетов, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, юридических и физических лиц на реализацию муниципальной программы Мосальского сельского поселения «Развитие культуры сельских поселений»   на 2014-2021 годы

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Источники ресурсного обеспечения

Оценка расходов, тыс. руб.

Всего

в том числе по годам реализации муниципальной программы

2014

2015

2016

2017

2018

2019

 

2020

 

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Муниципальная программа Мосальского сельского поселения Каширского муниципального района

«Развитие культуры сельских поселений»  на 2014-2021 годы

всего, в том числе:

3064,4

379,1

380,9

347,4

575,4

389,0

500,0

 

420,0

 

420,0

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

             

 

 

местный бюджет

3064,4

379,1

380,9

347,4

575,4

389,0

500,0

420,0

420,0

территориальные муниципальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

юридические лица 1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

физические лица

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

МОСАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от   15 января 2019  года               №  4

с. Мосальское

 

О внесении изменений в постановление

от 13.01.2014 г. № 3 «Об утверждении

Муниципальной программы

«Развитие культуры сельских поселений»

 

 

В соответствии  с Федеральным законом от 07.05.2013 г. № 104-ФЗ «О         внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные акты Российской Федерации в связи совершенствованием бюджетного          процесса»

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

       1. Внести изменения в муниципальную программу « Развитие культуры сельских поселений» изложив её в следующей редакции (Приложение № 1)

 

2. Контроль за  выполнением настоящего постановления оставляю за

собой.

 

 

 

 

 

 

Глава Мосальского

сельского поселения                                                   И.Н.Фильшин

 

Приложение № 1

к постановлению администрации

Мосальского сельского поселения    

        от  15.01.2019 года   №  4

 

Муниципальная  программа

«Развитие культуры сельских поселений»

 

ПАСПОРТ

Муниципальной  программы «Развитие культуры сельских поселений»

Наименование

программы

Муниципальная  программа «Развитие культуры сельских поселений»  (далее – программа)

Основание для

разработки

программы

В соответствии со статьей 179  Бюджетного кодекса Российской Федерации

Муниципальный заказчик Программы

Администрация Мосальского сельского поселения

Разработчик Программы

Администрация  Мосальского сельского поселения

Основная цель

программы

Сохранение и развитие культурного потенциала Мосальского сельского поселения

Основные задачи

программы

Культурно-массовая и культурно просветительная работа, развитие творческого потенциала населения; работа с детьми и молодёжью; повышение образовательного и профессионального уровня работников учреждения культуры; осуществление культурно-досуговой деятельности на территории сельского поселения; создание условий для массового отдыха жителей и организация массового отдыха; организация библиотечного обслуживания населения сельского поселения; сохранение культурно-исторического наследия; создание условий улучшения доступа граждан поселения к информации и знаниям

Сроки реализации

программы

2014-2021 годы

Исполнители Программы

МУКМСП  МКК « Мосальский»

Объемы и источники финансирования Программы

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Мосальского сельского поселения Каширского района для финансирования программы составляет  3064,4 тыс. рублей

Целевые показатели  (индикаторы) муниципальной программы

1. Увеличение количества экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек на 1000 человек населения.

2.  Увеличение количества посещений библиотек.

3.  Повышение удельного веса населения, участвующего в культурно -досуговых мероприятиях, проводимых учреждениями культуры.

Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет   Администрация Мосальского сельского поселения.

 

 

 

Раздел 1.

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

программными методами.

 

В Законе Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» признана основополагающая роль культуры в развитии и самореализации личности, гуманизации общества.

Культура влияет на экономику через совершенствование интеллектуального, образовательного, духовного потенциала людей, занятых в сфере производства.

Реализуя конституционные права граждан в сфере культуры, сельский Дом культуры сталкивается с такими системными проблемами как: неудовлетворительное состояние материально-технической базы учреждений культуры, утрата частью населения, особенно молодежью, основ народной традиционной культуры, морали, отток и старение специалистов, художественного персонала, работающих в культуре. Неблагоприятную ситуацию для развития культуры обеспечили: устойчивый дефицит бюджета и тенденция к снижению реальных доходов населения. Снижается популярность и значимость досуговых учреждений культуры. Серьезное положение сложилось в дальнейшей эксплуатации клубов и библиотеки, 96% требует капитального ремонта и технического переоснащения. Сокращается объем поступлений литературы и периодических изданий в поселенческую библиотеку. Средняя книга  обеспеченность на 1 жителя в поселении– 6,7 экз. (в Российской Федерации – 7,3 экз.). Остаются невыполненными запросы читателей на популярную отраслевую, детскую, художественную и справочную литературу. Смена экономических ориентиров, сокращение бюджетного финансирования сказывается, прежде всего, на качестве и объемах культурного обслуживания населения, может привести к разрушению сложившейся за многие годы единой системы эстетического воспитания.

Накопившиеся за последние годы проблемы в сфере культуры значительно превышает возможности бюджета поселения по их решению. Сфера культуры, традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку и получившая ее по остаточному принципу, оказалась наименее подготовленной к рыночной экономике.

Реформы системы государственного управления, проводимые в Российской Федерации, привели к перераспределению расходных полномочий в сфере культуры между уровнями. Их результатом явилось включение общественных услуг культуры в сферу расходных полномочий сельских поселений. В результате учредителями 97% учреждений культуры являются Администрации сельских поселений, которые не имеют достаточных средств для реализации полномочий в сфере культуры.

Невысокий уровень качества услуг в муниципальных образованиях, отставание сферы культуры в использовании современных технологий, не обеспечению доступа к информации и культурным ценностям порождает социальное неравенство в творческом развитии детей и молодежи и в целом окупает негативное влияние  не самосознание населения, особенно в условиях экономического кризиса.

Решение актуальных задач сохранение и развитие культуры требует комплексного подхода, современной организации всей работы, четкого перспективного планирования. Реализация данной программы позволит преодолеть существующие трудности в деятельности учреждений культуры, обеспечить целенаправленную работу по сохранению культурного наследия и развитие культурного потенциала поселения. Программа предусматривает объединение интеллектуальных, творческих, организационных и финансовых возможностей.

            Программно-целевой метод позволит сконцентрировать финансовые ресурсы на проведении наиболее необходимых работ, направленных на сохранение и обеспечение функционирования учреждений.

 

                                                                Раздел 2.

          Объём и источники финансирования муниципальной программы

 

          Информация о финансовом обеспечении реализации основных           мероприятий программы приведена в приложении 2.

Информация о расходах областного бюджета и бюджета Мосальского      сельского поселения на реализацию муниципальной программы  представлена с расшифровкой по главным распорядителям средств приведена в         приложении 3.

 

 

  Раздел 3.

Целевые показатели (индикаторы) и задачи программы.

 

 

Значения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы на весь срок её реализации приведены в приложении 1 муниципальной           программы.

Задачи муниципальной программы:

         - обеспечение эффективной работы муниципальных учреждений культуры за счет совершенствования форм работы, укрепления материально-технической базы;

         - поддержка и распространение лучших традиций и достижений культуры Мосальского сельского поселения;

         - создание условий для организации досуга и обеспечение жителей услугами учреждений культуры;

         -  создание позитивного имиджа профессии работника культуры.

 

 

                                                           Раздел 4.

Оценка эффективности от реализации программы

 

         При выполнении всех программных мероприятий будут улучшены условия исполнения конституционных прав граждан, сохранен и приумножен творческий потенциал.

         Ключевые показатели, характеризующие состояние культуры, по итогам реализации программы:

         удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых учреждениями культуры, и в работе любительских объединений, составит 55 процентов;

         количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек в расчете на 1000 человек возрастет.

         Таким образом, реализация программы обеспечит ежегодное увеличение доступности культурных ценностей, информации, услуг учреждений культуры на уровне 2-х процентов.

        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы

Мосальского сельского поселения Каширского муниципального района «Развитие культуры сельских поселений» на 2014-2021 годы


п/п

Наименование показателя (индикатора)

Ед.
изм.

Значения показателей

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Муниципальная программа «Развитие культуры сельских поселений»  на 2014-2019 годы

 

  1

Увеличение количества экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек на 1000 человек

 

экз. на 1000 чел

 

14690

 

14690

 

 

   14693

 

 

14695

 

0

 

         0

 

 

          0

 

 

      0

 

  2

Увеличение количества посещений библиотек

 

  чел

 

3000

 

3000

 

3000

 

3000

 

      0

 

0

 

0

 

0

 

  3

Повышение удельного веса населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых учреждениями культуры

%

 55

55

55

60

65 

         70

 

         80

 

80

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   

Приложение 2

Расходы местного бюджета Мосальского сельского поселения Каширского муниципального района на реализацию муниципальной программы «Развитие культуры сельских поселений»  на 2014-2021 годы

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Наименование ответственного исполнителя, исполнителя - главного распорядителя средств  бюджета Каширского муниципального района (далее - ГРБС), наименование статей расходов

Расходы муниципального бюджета по годам реализации муниципальной программы (тыс. руб.)

Всего

в том числе по годам реализации муниципальной программы

2014

2015

2016

2017

2018

2019

 

 

 

2020

 

 

 

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Муниципальная программа Мосальского сельского поселения Каширского муниципального района

«Развитие культуры сельских поселений»  на 2014-2021 годы

всего

3064,4

379,1

380,9

347,4

575,4

389,0

         500,0

 

420,0

 

420,0

в том числе по ГРБС:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 914  администрация поселения

3064,4

379,1

                  380,9                     

347,4

575,4

389,0

500,0

 

 

 

420,0

 

 

 

420,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 3

Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и местных бюджетов, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, юридических и физических лиц на реализацию муниципальной программы Мосальского сельского поселения «Развитие культуры сельских поселений»   на 2014-2021 годы

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Источники ресурсного обеспечения

Оценка расходов, тыс. руб.

Всего

в том числе по годам реализации муниципальной программы

2014

2015

2016

2017

2018

2019

 

2020

 

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Муниципальная программа Мосальского сельского поселения Каширского муниципального района

«Развитие культуры сельских поселений»  на 2014-2021 годы

всего, в том числе:

3064,4

379,1

380,9

347,4

575,4

389,0

500,0

 

420,0

 

420,0

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

             

 

 

местный бюджет

3064,4

379,1

380,9

347,4

575,4

389,0

500,0

420,0

420,0

территориальные муниципальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

юридические лица 1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

физические лица

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

МОСАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от   15 января 2019  года               №  4

с. Мосальское

 

О внесении изменений в постановление

от 13.01.2014 г. № 3 «Об утверждении

Муниципальной программы

«Развитие культуры сельских поселений»

 

 

В соответствии  с Федеральным законом от 07.05.2013 г. № 104-ФЗ «О         внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные акты Российской Федерации в связи совершенствованием бюджетного          процесса»

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

       1. Внести изменения в муниципальную программу « Развитие культуры сельских поселений» изложив её в следующей редакции (Приложение № 1)

 

2. Контроль за  выполнением настоящего постановления оставляю за

собой.

 

 

 

 

 

 

Глава Мосальского

сельского поселения                                                   И.Н.Фильшин

 

Приложение № 1

к постановлению администрации

Мосальского сельского поселения    

        от  15.01.2019 года   №  4

 

Муниципальная  программа

«Развитие культуры сельских поселений»

 

ПАСПОРТ

Муниципальной  программы «Развитие культуры сельских поселений»

Наименование

программы

Муниципальная  программа «Развитие культуры сельских поселений»  (далее – программа)

Основание для

разработки

программы

В соответствии со статьей 179  Бюджетного кодекса Российской Федерации

Муниципальный заказчик Программы

Администрация Мосальского сельского поселения

Разработчик Программы

Администрация  Мосальского сельского поселения

Основная цель

программы

Сохранение и развитие культурного потенциала Мосальского сельского поселения

Основные задачи

программы

Культурно-массовая и культурно просветительная работа, развитие творческого потенциала населения; работа с детьми и молодёжью; повышение образовательного и профессионального уровня работников учреждения культуры; осуществление культурно-досуговой деятельности на территории сельского поселения; создание условий для массового отдыха жителей и организация массового отдыха; организация библиотечного обслуживания населения сельского поселения; сохранение культурно-исторического наследия; создание условий улучшения доступа граждан поселения к информации и знаниям

Сроки реализации

программы

2014-2021 годы

Исполнители Программы

МУКМСП  МКК « Мосальский»

Объемы и источники финансирования Программы

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Мосальского сельского поселения Каширского района для финансирования программы составляет  3064,4 тыс. рублей

Целевые показатели  (индикаторы) муниципальной программы

1. Увеличение количества экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек на 1000 человек населения.

2.  Увеличение количества посещений библиотек.

3.  Повышение удельного веса населения, участвующего в культурно -досуговых мероприятиях, проводимых учреждениями культуры.

Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет   Администрация Мосальского сельского поселения.

 

 

 

Раздел 1.

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

программными методами.

 

В Законе Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» признана основополагающая роль культуры в развитии и самореализации личности, гуманизации общества.

Культура влияет на экономику через совершенствование интеллектуального, образовательного, духовного потенциала людей, занятых в сфере производства.

Реализуя конституционные права граждан в сфере культуры, сельский Дом культуры сталкивается с такими системными проблемами как: неудовлетворительное состояние материально-технической базы учреждений культуры, утрата частью населения, особенно молодежью, основ народной традиционной культуры, морали, отток и старение специалистов, художественного персонала, работающих в культуре. Неблагоприятную ситуацию для развития культуры обеспечили: устойчивый дефицит бюджета и тенденция к снижению реальных доходов населения. Снижается популярность и значимость досуговых учреждений культуры. Серьезное положение сложилось в дальнейшей эксплуатации клубов и библиотеки, 96% требует капитального ремонта и технического переоснащения. Сокращается объем поступлений литературы и периодических изданий в поселенческую библиотеку. Средняя книга  обеспеченность на 1 жителя в поселении– 6,7 экз. (в Российской Федерации – 7,3 экз.). Остаются невыполненными запросы читателей на популярную отраслевую, детскую, художественную и справочную литературу. Смена экономических ориентиров, сокращение бюджетного финансирования сказывается, прежде всего, на качестве и объемах культурного обслуживания населения, может привести к разрушению сложившейся за многие годы единой системы эстетического воспитания.

Накопившиеся за последние годы проблемы в сфере культуры значительно превышает возможности бюджета поселения по их решению. Сфера культуры, традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку и получившая ее по остаточному принципу, оказалась наименее подготовленной к рыночной экономике.

Реформы системы государственного управления, проводимые в Российской Федерации, привели к перераспределению расходных полномочий в сфере культуры между уровнями. Их результатом явилось включение общественных услуг культуры в сферу расходных полномочий сельских поселений. В результате учредителями 97% учреждений культуры являются Администрации сельских поселений, которые не имеют достаточных средств для реализации полномочий в сфере культуры.

Невысокий уровень качества услуг в муниципальных образованиях, отставание сферы культуры в использовании современных технологий, не обеспечению доступа к информации и культурным ценностям порождает социальное неравенство в творческом развитии детей и молодежи и в целом окупает негативное влияние  не самосознание населения, особенно в условиях экономического кризиса.

Решение актуальных задач сохранение и развитие культуры требует комплексного подхода, современной организации всей работы, четкого перспективного планирования. Реализация данной программы позволит преодолеть существующие трудности в деятельности учреждений культуры, обеспечить целенаправленную работу по сохранению культурного наследия и развитие культурного потенциала поселения. Программа предусматривает объединение интеллектуальных, творческих, организационных и финансовых возможностей.

            Программно-целевой метод позволит сконцентрировать финансовые ресурсы на проведении наиболее необходимых работ, направленных на сохранение и обеспечение функционирования учреждений.

 

                                                                Раздел 2.

          Объём и источники финансирования муниципальной программы

 

          Информация о финансовом обеспечении реализации основных           мероприятий программы приведена в приложении 2.

Информация о расходах областного бюджета и бюджета Мосальского      сельского поселения на реализацию муниципальной программы  представлена с расшифровкой по главным распорядителям средств приведена в         приложении 3.

 

 

  Раздел 3.

Целевые показатели (индикаторы) и задачи программы.

 

 

Значения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы на весь срок её реализации приведены в приложении 1 муниципальной           программы.

Задачи муниципальной программы:

         - обеспечение эффективной работы муниципальных учреждений культуры за счет совершенствования форм работы, укрепления материально-технической базы;

         - поддержка и распространение лучших традиций и достижений культуры Мосальского сельского поселения;

         - создание условий для организации досуга и обеспечение жителей услугами учреждений культуры;

         -  создание позитивного имиджа профессии работника культуры.

 

 

                                                           Раздел 4.

Оценка эффективности от реализации программы

 

         При выполнении всех программных мероприятий будут улучшены условия исполнения конституционных прав граждан, сохранен и приумножен творческий потенциал.

         Ключевые показатели, характеризующие состояние культуры, по итогам реализации программы:

         удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых учреждениями культуры, и в работе любительских объединений, составит 55 процентов;

         количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек в расчете на 1000 человек возрастет.

         Таким образом, реализация программы обеспечит ежегодное увеличение доступности культурных ценностей, информации, услуг учреждений культуры на уровне 2-х процентов.

        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы

Мосальского сельского поселения Каширского муниципального района «Развитие культуры сельских поселений» на 2014-2021 годы


п/п

Наименование показателя (индикатора)

Ед.
изм.

Значения показателей

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Муниципальная программа «Развитие культуры сельских поселений»  на 2014-2019 годы

 

  1

Увеличение количества экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек на 1000 человек

 

экз. на 1000 чел

 

14690

 

14690

 

 

   14693

 

 

14695

 

0

 

         0

 

 

          0

 

 

      0

 

  2

Увеличение количества посещений библиотек

 

  чел

 

3000

 

3000

 

3000

 

3000

 

      0

 

0

 

0

 

0

 

  3

Повышение удельного веса населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых учреждениями культуры

%

 55

55

55

60

65 

         70

 

         80

 

80

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   

Приложение 2

Расходы местного бюджета Мосальского сельского поселения Каширского муниципального района на реализацию муниципальной программы «Развитие культуры сельских поселений»  на 2014-2021 годы

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Наименование ответственного исполнителя, исполнителя - главного распорядителя средств  бюджета Каширского муниципального района (далее - ГРБС), наименование статей расходов

Расходы муниципального бюджета по годам реализации муниципальной программы (тыс. руб.)

Всего

в том числе по годам реализации муниципальной программы

2014

2015

2016

2017

2018

2019

 

 

 

2020

 

 

 

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Муниципальная программа Мосальского сельского поселения Каширского муниципального района

«Развитие культуры сельских поселений»  на 2014-2021 годы

всего

3064,4

379,1

380,9

347,4

575,4

389,0

         500,0

 

420,0

 

420,0

в том числе по ГРБС:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 914  администрация поселения

3064,4

379,1

                  380,9                     

347,4

575,4

389,0

500,0

 

 

 

420,0

 

 

 

420,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 3

Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и местных бюджетов, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, юридических и физических лиц на реализацию муниципальной программы Мосальского сельского поселения «Развитие культуры сельских поселений»   на 2014-2021 годы

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Источники ресурсного обеспечения

Оценка расходов, тыс. руб.

Всего

в том числе по годам реализации муниципальной программы

2014

2015

2016

2017

2018

2019

 

2020

 

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Муниципальная программа Мосальского сельского поселения Каширского муниципального района

«Развитие культуры сельских поселений»  на 2014-2021 годы

всего, в том числе:

3064,4

379,1

380,9

347,4

575,4

389,0

500,0

 

420,0

 

420,0

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

             

 

 

местный бюджет

3064,4

379,1

380,9

347,4

575,4

389,0

500,0

420,0

420,0

территориальные муниципальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

юридические лица 1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

физические лица

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

МОСАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от   15 января 2019  года               №  4

с. Мосальское

 

О внесении изменений в постановление

от 13.01.2014 г. № 3 «Об утверждении

Муниципальной программы

«Развитие культуры сельских поселений»

 

 

В соответствии  с Федеральным законом от 07.05.2013 г. № 104-ФЗ «О         внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные акты Российской Федерации в связи совершенствованием бюджетного          процесса»

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

       1. Внести изменения в муниципальную программу « Развитие культуры сельских поселений» изложив её в следующей редакции (Приложение № 1)

 

2. Контроль за  выполнением настоящего постановления оставляю за

собой.

 

 

 

 

 

 

Глава Мосальского

сельского поселения                                                   И.Н.Фильшин

 

Приложение № 1

к постановлению администрации

Мосальского сельского поселения    

        от  15.01.2019 года   №  4

 

Муниципальная  программа

«Развитие культуры сельских поселений»

 

ПАСПОРТ

Муниципальной  программы «Развитие культуры сельских поселений»

Наименование

программы

Муниципальная  программа «Развитие культуры сельских поселений»  (далее – программа)

Основание для

разработки

программы

В соответствии со статьей 179  Бюджетного кодекса Российской Федерации

Муниципальный заказчик Программы

Администрация Мосальского сельского поселения

Разработчик Программы

Администрация  Мосальского сельского поселения

Основная цель

программы

Сохранение и развитие культурного потенциала Мосальского сельского поселения

Основные задачи

программы

Культурно-массовая и культурно просветительная работа, развитие творческого потенциала населения; работа с детьми и молодёжью; повышение образовательного и профессионального уровня работников учреждения культуры; осуществление культурно-досуговой деятельности на территории сельского поселения; создание условий для массового отдыха жителей и организация массового отдыха; организация библиотечного обслуживания населения сельского поселения; сохранение культурно-исторического наследия; создание условий улучшения доступа граждан поселения к информации и знаниям

Сроки реализации

программы

2014-2021 годы

Исполнители Программы

МУКМСП  МКК « Мосальский»

Объемы и источники финансирования Программы

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Мосальского сельского поселения Каширского района для финансирования программы составляет  3064,4 тыс. рублей

Целевые показатели  (индикаторы) муниципальной программы

1. Увеличение количества экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек на 1000 человек населения.

2.  Увеличение количества посещений библиотек.

3.  Повышение удельного веса населения, участвующего в культурно -досуговых мероприятиях, проводимых учреждениями культуры.

Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет   Администрация Мосальского сельского поселения.

 

 

 

Раздел 1.

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

программными методами.

 

В Законе Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» признана основополагающая роль культуры в развитии и самореализации личности, гуманизации общества.

Культура влияет на экономику через совершенствование интеллектуального, образовательного, духовного потенциала людей, занятых в сфере производства.

Реализуя конституционные права граждан в сфере культуры, сельский Дом культуры сталкивается с такими системными проблемами как: неудовлетворительное состояние материально-технической базы учреждений культуры, утрата частью населения, особенно молодежью, основ народной традиционной культуры, морали, отток и старение специалистов, художественного персонала, работающих в культуре. Неблагоприятную ситуацию для развития культуры обеспечили: устойчивый дефицит бюджета и тенденция к снижению реальных доходов населения. Снижается популярность и значимость досуговых учреждений культуры. Серьезное положение сложилось в дальнейшей эксплуатации клубов и библиотеки, 96% требует капитального ремонта и технического переоснащения. Сокращается объем поступлений литературы и периодических изданий в поселенческую библиотеку. Средняя книга  обеспеченность на 1 жителя в поселении– 6,7 экз. (в Российской Федерации – 7,3 экз.). Остаются невыполненными запросы читателей на популярную отраслевую, детскую, художественную и справочную литературу. Смена экономических ориентиров, сокращение бюджетного финансирования сказывается, прежде всего, на качестве и объемах культурного обслуживания населения, может привести к разрушению сложившейся за многие годы единой системы эстетического воспитания.

Накопившиеся за последние годы проблемы в сфере культуры значительно превышает возможности бюджета поселения по их решению. Сфера культуры, традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку и получившая ее по остаточному принципу, оказалась наименее подготовленной к рыночной экономике.

Реформы системы государственного управления, проводимые в Российской Федерации, привели к перераспределению расходных полномочий в сфере культуры между уровнями. Их результатом явилось включение общественных услуг культуры в сферу расходных полномочий сельских поселений. В результате учредителями 97% учреждений культуры являются Администрации сельских поселений, которые не имеют достаточных средств для реализации полномочий в сфере культуры.

Невысокий уровень качества услуг в муниципальных образованиях, отставание сферы культуры в использовании современных технологий, не обеспечению доступа к информации и культурным ценностям порождает социальное неравенство в творческом развитии детей и молодежи и в целом окупает негативное влияние  не самосознание населения, особенно в условиях экономического кризиса.

Решение актуальных задач сохранение и развитие культуры требует комплексного подхода, современной организации всей работы, четкого перспективного планирования. Реализация данной программы позволит преодолеть существующие трудности в деятельности учреждений культуры, обеспечить целенаправленную работу по сохранению культурного наследия и развитие культурного потенциала поселения. Программа предусматривает объединение интеллектуальных, творческих, организационных и финансовых возможностей.

            Программно-целевой метод позволит сконцентрировать финансовые ресурсы на проведении наиболее необходимых работ, направленных на сохранение и обеспечение функционирования учреждений.

 

                                                                Раздел 2.

          Объём и источники финансирования муниципальной программы

 

          Информация о финансовом обеспечении реализации основных           мероприятий программы приведена в приложении 2.

Информация о расходах областного бюджета и бюджета Мосальского      сельского поселения на реализацию муниципальной программы  представлена с расшифровкой по главным распорядителям средств приведена в         приложении 3.

 

 

  Раздел 3.

Целевые показатели (индикаторы) и задачи программы.

 

 

Значения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы на весь срок её реализации приведены в приложении 1 муниципальной           программы.

Задачи муниципальной программы:

         - обеспечение эффективной работы муниципальных учреждений культуры за счет совершенствования форм работы, укрепления материально-технической базы;

         - поддержка и распространение лучших традиций и достижений культуры Мосальского сельского поселения;

         - создание условий для организации досуга и обеспечение жителей услугами учреждений культуры;

         -  создание позитивного имиджа профессии работника культуры.

 

 

                                                           Раздел 4.

Оценка эффективности от реализации программы

 

         При выполнении всех программных мероприятий будут улучшены условия исполнения конституционных прав граждан, сохранен и приумножен творческий потенциал.

         Ключевые показатели, характеризующие состояние культуры, по итогам реализации программы:

         удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых учреждениями культуры, и в работе любительских объединений, составит 55 процентов;

         количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек в расчете на 1000 человек возрастет.

         Таким образом, реализация программы обеспечит ежегодное увеличение доступности культурных ценностей, информации, услуг учреждений культуры на уровне 2-х процентов.

        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы

Мосальского сельского поселения Каширского муниципального района «Развитие культуры сельских поселений» на 2014-2021 годы


п/п

Наименование показателя (индикатора)

Ед.
изм.

Значения показателей

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Муниципальная программа «Развитие культуры сельских поселений»  на 2014-2019 годы

 

  1

Увеличение количества экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек на 1000 человек

 

экз. на 1000 чел

 

14690

 

14690

 

 

   14693

 

 

14695

 

0

 

         0

 

 

          0

 

 

      0

 

  2

Увеличение количества посещений библиотек

 

  чел

 

3000

 

3000

 

3000

 

3000

 

      0

 

0

 

0

 

0

 

  3

Повышение удельного веса населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых учреждениями культуры

%

 55

55

55

60

65 

         70

 

         80

 

80

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   

Приложение 2

Расходы местного бюджета Мосальского сельского поселения Каширского муниципального района на реализацию муниципальной программы «Развитие культуры сельских поселений»  на 2014-2021 годы

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Наименование ответственного исполнителя, исполнителя - главного распорядителя средств  бюджета Каширского муниципального района (далее - ГРБС), наименование статей расходов

Расходы муниципального бюджета по годам реализации муниципальной программы (тыс. руб.)

Всего

в том числе по годам реализации муниципальной программы

2014

2015

2016

2017

2018

2019

 

 

 

2020

 

 

 

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Муниципальная программа Мосальского сельского поселения Каширского муниципального района

«Развитие культуры сельских поселений»  на 2014-2021 годы

всего

3064,4

379,1

380,9

347,4

575,4

389,0

         500,0

 

420,0

 

420,0

в том числе по ГРБС:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 914  администрация поселения

3064,4

379,1

                  380,9                     

347,4

575,4

389,0

500,0

 

 

 

420,0

 

 

 

420,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 3

Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и местных бюджетов, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, юридических и физических лиц на реализацию муниципальной программы Мосальского сельского поселения «Развитие культуры сельских поселений»   на 2014-2021 годы

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Источники ресурсного обеспечения

Оценка расходов, тыс. руб.

Всего

в том числе по годам реализации муниципальной программы

2014

2015

2016

2017

2018

2019

 

2020

 

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Муниципальная программа Мосальского сельского поселения Каширского муниципального района

«Развитие культуры сельских поселений»  на 2014-2021 годы

всего, в том числе:

3064,4

379,1

380,9

347,4

575,4

389,0

500,0

 

420,0

 

420,0

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

             

 

 

местный бюджет

3064,4

379,1

380,9

347,4

575,4

389,0

500,0

420,0

420,0

территориальные муниципальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

юридические лица 1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

физические лица

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

МОСАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от   15 января 2019  года               №  4

с. Мосальское

 

О внесении изменений в постановление

от 13.01.2014 г. № 3 «Об утверждении

Муниципальной программы

«Развитие культуры сельских поселений»

 

 

В соответствии  с Федеральным законом от 07.05.2013 г. № 104-ФЗ «О         внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные акты Российской Федерации в связи совершенствованием бюджетного          процесса»

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

       1. Внести изменения в муниципальную программу « Развитие культуры сельских поселений» изложив её в следующей редакции (Приложение № 1)

 

2. Контроль за  выполнением настоящего постановления оставляю за

собой.

 

 

 

 

 

 

Глава Мосальского

сельского поселения                                                   И.Н.Фильшин

 

Приложение № 1

к постановлению администрации

Мосальского сельского поселения    

        от  15.01.2019 года   №  4

 

Муниципальная  программа

«Развитие культуры сельских поселений»

 

ПАСПОРТ

Муниципальной  программы «Развитие культуры сельских поселений»

Наименование

программы

Муниципальная  программа «Развитие культуры сельских поселений»  (далее – программа)

Основание для

разработки

программы

В соответствии со статьей 179  Бюджетного кодекса Российской Федерации

Муниципальный заказчик Программы

Администрация Мосальского сельского поселения

Разработчик Программы

Администрация  Мосальского сельского поселения

Основная цель

программы

Сохранение и развитие культурного потенциала Мосальского сельского поселения

Основные задачи

программы

Культурно-массовая и культурно просветительная работа, развитие творческого потенциала населения; работа с детьми и молодёжью; повышение образовательного и профессионального уровня работников учреждения культуры; осуществление культурно-досуговой деятельности на территории сельского поселения; создание условий для массового отдыха жителей и организация массового отдыха; организация библиотечного обслуживания населения сельского поселения; сохранение культурно-исторического наследия; создание условий улучшения доступа граждан поселения к информации и знаниям

Сроки реализации

программы

2014-2021 годы

Исполнители Программы

МУКМСП  МКК « Мосальский»

Объемы и источники финансирования Программы

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Мосальского сельского поселения Каширского района для финансирования программы составляет  3064,4 тыс. рублей

Целевые показатели  (индикаторы) муниципальной программы

1. Увеличение количества экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек на 1000 человек населения.

2.  Увеличение количества посещений библиотек.

3.  Повышение удельного веса населения, участвующего в культурно -досуговых мероприятиях, проводимых учреждениями культуры.

Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет   Администрация Мосальского сельского поселения.

 

 

 

Раздел 1.

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

программными методами.

 

В Законе Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» признана основополагающая роль культуры в развитии и самореализации личности, гуманизации общества.

Культура влияет на экономику через совершенствование интеллектуального, образовательного, духовного потенциала людей, занятых в сфере производства.

Реализуя конституционные права граждан в сфере культуры, сельский Дом культуры сталкивается с такими системными проблемами как: неудовлетворительное состояние материально-технической базы учреждений культуры, утрата частью населения, особенно молодежью, основ народной традиционной культуры, морали, отток и старение специалистов, художественного персонала, работающих в культуре. Неблагоприятную ситуацию для развития культуры обеспечили: устойчивый дефицит бюджета и тенденция к снижению реальных доходов населения. Снижается популярность и значимость досуговых учреждений культуры. Серьезное положение сложилось в дальнейшей эксплуатации клубов и библиотеки, 96% требует капитального ремонта и технического переоснащения. Сокращается объем поступлений литературы и периодических изданий в поселенческую библиотеку. Средняя книга  обеспеченность на 1 жителя в поселении– 6,7 экз. (в Российской Федерации – 7,3 экз.). Остаются невыполненными запросы читателей на популярную отраслевую, детскую, художественную и справочную литературу. Смена экономических ориентиров, сокращение бюджетного финансирования сказывается, прежде всего, на качестве и объемах культурного обслуживания населения, может привести к разрушению сложившейся за многие годы единой системы эстетического воспитания.

Накопившиеся за последние годы проблемы в сфере культуры значительно превышает возможности бюджета поселения по их решению. Сфера культуры, традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку и получившая ее по остаточному принципу, оказалась наименее подготовленной к рыночной экономике.

Реформы системы государственного управления, проводимые в Российской Федерации, привели к перераспределению расходных полномочий в сфере культуры между уровнями. Их результатом явилось включение общественных услуг культуры в сферу расходных полномочий сельских поселений. В результате учредителями 97% учреждений культуры являются Администрации сельских поселений, которые не имеют достаточных средств для реализации полномочий в сфере культуры.

Невысокий уровень качества услуг в муниципальных образованиях, отставание сферы культуры в использовании современных технологий, не обеспечению доступа к информации и культурным ценностям порождает социальное неравенство в творческом развитии детей и молодежи и в целом окупает негативное влияние  не самосознание населения, особенно в условиях экономического кризиса.

Решение актуальных задач сохранение и развитие культуры требует комплексного подхода, современной организации всей работы, четкого перспективного планирования. Реализация данной программы позволит преодолеть существующие трудности в деятельности учреждений культуры, обеспечить целенаправленную работу по сохранению культурного наследия и развитие культурного потенциала поселения. Программа предусматривает объединение интеллектуальных, творческих, организационных и финансовых возможностей.

            Программно-целевой метод позволит сконцентрировать финансовые ресурсы на проведении наиболее необходимых работ, направленных на сохранение и обеспечение функционирования учреждений.

 

                                                                Раздел 2.

          Объём и источники финансирования муниципальной программы

 

          Информация о финансовом обеспечении реализации основных           мероприятий программы приведена в приложении 2.

Информация о расходах областного бюджета и бюджета Мосальского      сельского поселения на реализацию муниципальной программы  представлена с расшифровкой по главным распорядителям средств приведена в         приложении 3.

 

 

  Раздел 3.

Целевые показатели (индикаторы) и задачи программы.

 

 

Значения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы на весь срок её реализации приведены в приложении 1 муниципальной           программы.

Задачи муниципальной программы:

         - обеспечение эффективной работы муниципальных учреждений культуры за счет совершенствования форм работы, укрепления материально-технической базы;

         - поддержка и распространение лучших традиций и достижений культуры Мосальского сельского поселения;

         - создание условий для организации досуга и обеспечение жителей услугами учреждений культуры;

         -  создание позитивного имиджа профессии работника культуры.

 

 

                                                           Раздел 4.

Оценка эффективности от реализации программы

 

         При выполнении всех программных мероприятий будут улучшены условия исполнения конституционных прав граждан, сохранен и приумножен творческий потенциал.

         Ключевые показатели, характеризующие состояние культуры, по итогам реализации программы:

         удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых учреждениями культуры, и в работе любительских объединений, составит 55 процентов;

         количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек в расчете на 1000 человек возрастет.

         Таким образом, реализация программы обеспечит ежегодное увеличение доступности культурных ценностей, информации, услуг учреждений культуры на уровне 2-х процентов.

        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы

Мосальского сельского поселения Каширского муниципального района «Развитие культуры сельских поселений» на 2014-2021 годы


п/п

Наименование показателя (индикатора)

Ед.
изм.

Значения показателей

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Муниципальная программа «Развитие культуры сельских поселений»  на 2014-2019 годы

 

  1

Увеличение количества экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек на 1000 человек

 

экз. на 1000 чел

 

14690

 

14690

 

 

   14693

 

 

14695

 

0

 

         0

 

 

          0

 

 

      0

 

  2

Увеличение количества посещений библиотек

 

  чел

 

3000

 

3000

 

3000

 

3000

 

      0

 

0

 

0

 

0

 

  3

Повышение удельного веса населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых учреждениями культуры

%

 55

55

55

60

65 

         70

 

         80

 

80

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   

Приложение 2

Расходы местного бюджета Мосальского сельского поселения Каширского муниципального района на реализацию муниципальной программы «Развитие культуры сельских поселений»  на 2014-2021 годы

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Наименование ответственного исполнителя, исполнителя - главного распорядителя средств  бюджета Каширского муниципального района (далее - ГРБС), наименование статей расходов

Расходы муниципального бюджета по годам реализации муниципальной программы (тыс. руб.)

Всего

в том числе по годам реализации муниципальной программы

2014

2015

2016

2017

2018

2019

 

 

 

2020

 

 

 

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Муниципальная программа Мосальского сельского поселения Каширского муниципального района

«Развитие культуры сельских поселений»  на 2014-2021 годы

всего

3064,4

379,1

380,9

347,4

575,4

389,0

         500,0

 

420,0

 

420,0

в том числе по ГРБС:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 914  администрация поселения

3064,4

379,1

                  380,9                     

347,4

575,4

389,0

500,0

 

 

 

420,0

 

 

 

420,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 3

Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и местных бюджетов, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, юридических и физических лиц на реализацию муниципальной программы Мосальского сельского поселения «Развитие культуры сельских поселений»   на 2014-2021 годы

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Источники ресурсного обеспечения

Оценка расходов, тыс. руб.

Всего

в том числе по годам реализации муниципальной программы

2014

2015

2016

2017

2018

2019

 

2020

 

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Муниципальная программа Мосальского сельского поселения Каширского муниципального района

«Развитие культуры сельских поселений»  на 2014-2021 годы

всего, в том числе:

3064,4

379,1

380,9

347,4

575,4

389,0

500,0

 

420,0

 

420,0

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

             

 

 

местный бюджет

3064,4

379,1

380,9

347,4

575,4

389,0

500,0

420,0

420,0

территориальные муниципальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

юридические лица 1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

физические лица

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

МОСАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от   15 января 2019  года               №  4

с. Мосальское

 

О внесении изменений в постановление

от 13.01.2014 г. № 3 «Об утверждении

Муниципальной программы

«Развитие культуры сельских поселений»

 

 

В соответствии  с Федеральным законом от 07.05.2013 г. № 104-ФЗ «О         внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные акты Российской Федерации в связи совершенствованием бюджетного          процесса»

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

       1. Внести изменения в муниципальную программу « Развитие культуры сельских поселений» изложив её в следующей редакции (Приложение № 1)

 

2. Контроль за  выполнением настоящего постановления оставляю за

собой.

 

 

 

 

 

 

Глава Мосальского

сельского поселения                                                   И.Н.Фильшин

 

Приложение № 1

к постановлению администрации

Мосальского сельского поселения    

        от  15.01.2019 года   №  4

 

Муниципальная  программа

«Развитие культуры сельских поселений»

 

ПАСПОРТ

Муниципальной  программы «Развитие культуры сельских поселений»

Наименование

программы

Муниципальная  программа «Развитие культуры сельских поселений»  (далее – программа)

Основание для

разработки

программы

В соответствии со статьей 179  Бюджетного кодекса Российской Федерации

Муниципальный заказчик Программы

Администрация Мосальского сельского поселения

Разработчик Программы

Администрация  Мосальского сельского поселения

Основная цель

программы

Сохранение и развитие культурного потенциала Мосальского сельского поселения

Основные задачи

программы

Культурно-массовая и культурно просветительная работа, развитие творческого потенциала населения; работа с детьми и молодёжью; повышение образовательного и профессионального уровня работников учреждения культуры; осуществление культурно-досуговой деятельности на территории сельского поселения; создание условий для массового отдыха жителей и организация массового отдыха; организация библиотечного обслуживания населения сельского поселения; сохранение культурно-исторического наследия; создание условий улучшения доступа граждан поселения к информации и знаниям

Сроки реализации

программы

2014-2021 годы

Исполнители Программы

МУКМСП  МКК « Мосальский»

Объемы и источники финансирования Программы

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Мосальского сельского поселения Каширского района для финансирования программы составляет  3064,4 тыс. рублей

Целевые показатели  (индикаторы) муниципальной программы

1. Увеличение количества экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек на 1000 человек населения.

2.  Увеличение количества посещений библиотек.

3.  Повышение удельного веса населения, участвующего в культурно -досуговых мероприятиях, проводимых учреждениями культуры.

Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет   Администрация Мосальского сельского поселения.

 

 

 

Раздел 1.

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

программными методами.

 

В Законе Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» признана основополагающая роль культуры в развитии и самореализации личности, гуманизации общества.

Культура влияет на экономику через совершенствование интеллектуального, образовательного, духовного потенциала людей, занятых в сфере производства.

Реализуя конституционные права граждан в сфере культуры, сельский Дом культуры сталкивается с такими системными проблемами как: неудовлетворительное состояние материально-технической базы учреждений культуры, утрата частью населения, особенно молодежью, основ народной традиционной культуры, морали, отток и старение специалистов, художественного персонала, работающих в культуре. Неблагоприятную ситуацию для развития культуры обеспечили: устойчивый дефицит бюджета и тенденция к снижению реальных доходов населения. Снижается популярность и значимость досуговых учреждений культуры. Серьезное положение сложилось в дальнейшей эксплуатации клубов и библиотеки, 96% требует капитального ремонта и технического переоснащения. Сокращается объем поступлений литературы и периодических изданий в поселенческую библиотеку. Средняя книга  обеспеченность на 1 жителя в поселении– 6,7 экз. (в Российской Федерации – 7,3 экз.). Остаются невыполненными запросы читателей на популярную отраслевую, детскую, художественную и справочную литературу. Смена экономических ориентиров, сокращение бюджетного финансирования сказывается, прежде всего, на качестве и объемах культурного обслуживания населения, может привести к разрушению сложившейся за многие годы единой системы эстетического воспитания.

Накопившиеся за последние годы проблемы в сфере культуры значительно превышает возможности бюджета поселения по их решению. Сфера культуры, традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку и получившая ее по остаточному принципу, оказалась наименее подготовленной к рыночной экономике.

Реформы системы государственного управления, проводимые в Российской Федерации, привели к перераспределению расходных полномочий в сфере культуры между уровнями. Их результатом явилось включение общественных услуг культуры в сферу расходных полномочий сельских поселений. В результате учредителями 97% учреждений культуры являются Администрации сельских поселений, которые не имеют достаточных средств для реализации полномочий в сфере культуры.

Невысокий уровень качества услуг в муниципальных образованиях, отставание сферы культуры в использовании современных технологий, не обеспечению доступа к информации и культурным ценностям порождает социальное неравенство в творческом развитии детей и молодежи и в целом окупает негативное влияние  не самосознание населения, особенно в условиях экономического кризиса.

Решение актуальных задач сохранение и развитие культуры требует комплексного подхода, современной организации всей работы, четкого перспективного планирования. Реализация данной программы позволит преодолеть существующие трудности в деятельности учреждений культуры, обеспечить целенаправленную работу по сохранению культурного наследия и развитие культурного потенциала поселения. Программа предусматривает объединение интеллектуальных, творческих, организационных и финансовых возможностей.

            Программно-целевой метод позволит сконцентрировать финансовые ресурсы на проведении наиболее необходимых работ, направленных на сохранение и обеспечение функционирования учреждений.

 

                                                                Раздел 2.

          Объём и источники финансирования муниципальной программы

 

          Информация о финансовом обеспечении реализации основных           мероприятий программы приведена в приложении 2.

Информация о расходах областного бюджета и бюджета Мосальского      сельского поселения на реализацию муниципальной программы  представлена с расшифровкой по главным распорядителям средств приведена в         приложении 3.

 

 

  Раздел 3.

Целевые показатели (индикаторы) и задачи программы.

 

 

Значения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы на весь срок её реализации приведены в приложении 1 муниципальной           программы.

Задачи муниципальной программы:

         - обеспечение эффективной работы муниципальных учреждений культуры за счет совершенствования форм работы, укрепления материально-технической базы;

         - поддержка и распространение лучших традиций и достижений культуры Мосальского сельского поселения;

         - создание условий для организации досуга и обеспечение жителей услугами учреждений культуры;

         -  создание позитивного имиджа профессии работника культуры.

 

 

                                                           Раздел 4.

Оценка эффективности от реализации программы

 

         При выполнении всех программных мероприятий будут улучшены условия исполнения конституционных прав граждан, сохранен и приумножен творческий потенциал.

         Ключевые показатели, характеризующие состояние культуры, по итогам реализации программы:

         удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых учреждениями культуры, и в работе любительских объединений, составит 55 процентов;

         количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек в расчете на 1000 человек возрастет.

         Таким образом, реализация программы обеспечит ежегодное увеличение доступности культурных ценностей, информации, услуг учреждений культуры на уровне 2-х процентов.

        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы

Мосальского сельского поселения Каширского муниципального района «Развитие культуры сельских поселений» на 2014-2021 годы


п/п

Наименование показателя (индикатора)

Ед.
изм.

Значения показателей

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Муниципальная программа «Развитие культуры сельских поселений»  на 2014-2019 годы

 

  1

Увеличение количества экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек на 1000 человек

 

экз. на 1000 чел

 

14690

 

14690

 

 

   14693

 

 

14695

 

0

 

         0

 

 

          0

 

 

      0

 

  2

Увеличение количества посещений библиотек

 

  чел

 

3000

 

3000

 

3000

 

3000

 

      0

 

0

 

0

 

0

 

  3

Повышение удельного веса населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых учреждениями культуры

%

 55

55

55

60

65 

         70

 

         80

 

80

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   

Приложение 2

Расходы местного бюджета Мосальского сельского поселения Каширского муниципального района на реализацию муниципальной программы «Развитие культуры сельских поселений»  на 2014-2021 годы

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Наименование ответственного исполнителя, исполнителя - главного распорядителя средств  бюджета Каширского муниципального района (далее - ГРБС), наименование статей расходов

Расходы муниципального бюджета по годам реализации муниципальной программы (тыс. руб.)

Всего

в том числе по годам реализации муниципальной программы

2014

2015

2016

2017

2018

2019

 

 

 

2020

 

 

 

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Муниципальная программа Мосальского сельского поселения Каширского муниципального района

«Развитие культуры сельских поселений»  на 2014-2021 годы

всего

3064,4

379,1

380,9

347,4

575,4

389,0

         500,0

 

420,0

 

420,0

в том числе по ГРБС:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 914  администрация поселения

3064,4

379,1

                  380,9                     

347,4

575,4

389,0

500,0

 

 

 

420,0

 

 

 

420,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 3

Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и местных бюджетов, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, юридических и физических лиц на реализацию муниципальной программы Мосальского сельского поселения «Развитие культуры сельских поселений»   на 2014-2021 годы

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Источники ресурсного обеспечения

Оценка расходов, тыс. руб.

Всего

в том числе по годам реализации муниципальной программы

2014

2015

2016

2017

2018

2019

 

2020

 

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Муниципальная программа Мосальского сельского поселения Каширского муниципального района

«Развитие культуры сельских поселений»  на 2014-2021 годы

всего, в том числе:

3064,4

379,1

380,9

347,4

575,4

389,0

500,0

 

420,0

 

420,0

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

             

 

 

местный бюджет

3064,4

379,1

380,9

347,4

575,4

389,0

500,0

420,0

420,0

территориальные муниципальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

юридические лица 1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

физические лица

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

МОСАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от   15 января 2019  года               №  4

с. Мосальское

 

О внесении изменений в постановление

от 13.01.2014 г. № 3 «Об утверждении

Муниципальной программы

«Развитие культуры сельских поселений»

 

 

В соответствии  с Федеральным законом от 07.05.2013 г. № 104-ФЗ «О         внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные акты Российской Федерации в связи совершенствованием бюджетного          процесса»

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

       1. Внести изменения в муниципальную программу « Развитие культуры сельских поселений» изложив её в следующей редакции (Приложение № 1)

 

2. Контроль за  выполнением настоящего постановления оставляю за

собой.

 

 

 

 

 

 

Глава Мосальского

сельского поселения                                                   И.Н.Фильшин

 

Приложение № 1

к постановлению администрации

Мосальского сельского поселения    

        от  15.01.2019 года   №  4

 

Муниципальная  программа

«Развитие культуры сельских поселений»

 

ПАСПОРТ

Муниципальной  программы «Развитие культуры сельских поселений»

Наименование

программы

Муниципальная  программа «Развитие культуры сельских поселений»  (далее – программа)

Основание для

разработки

программы

В соответствии со статьей 179  Бюджетного кодекса Российской Федерации

Муниципальный заказчик Программы

Администрация Мосальского сельского поселения

Разработчик Программы

Администрация  Мосальского сельского поселения

Основная цель

программы

Сохранение и развитие культурного потенциала Мосальского сельского поселения

Основные задачи

программы

Культурно-массовая и культурно просветительная работа, развитие творческого потенциала населения; работа с детьми и молодёжью; повышение образовательного и профессионального уровня работников учреждения культуры; осуществление культурно-досуговой деятельности на территории сельского поселения; создание условий для массового отдыха жителей и организация массового отдыха; организация библиотечного обслуживания населения сельского поселения; сохранение культурно-исторического наследия; создание условий улучшения доступа граждан поселения к информации и знаниям

Сроки реализации

программы

2014-2021 годы

Исполнители Программы

МУКМСП  МКК « Мосальский»

Объемы и источники финансирования Программы