Размер шрифта:
Тип шрифта:
Цвета сайта:
Изображения:
Интервал между буквами (Кернинг):
Межстрочный интервал:
Выберите шрифт:
Выбор цветовой схемы:

УСТАВ МОСАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

(в редакции решений Совета народных депутатов от

20.06.2014 № 155от 17.03.2015. № 185, от 03.05.2018 №116, от 07.06.2019 № 148, от 23.03.2020 № 185, от 03.12.2020 № 16, от 25.05.2021 № 38, от 12.05.2022 № 73, от 12.08.2022 № 83от 12.08.2022 № 83)

 

Совет народных депутатов Мосальского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области, руководствуясь интересами населения Мосальского сельского поселения и сознавая свою ответственность за социально-экономическое и культурное развитие сельского поселения, действуя в рамках полномочий, предоставленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Воронежской области, принимает настоящий Устав Мосальского сельского поселения, определяющий и закрепляющий статус Мосальского сельского поселения.

 

ГЛАВА 1. Общие положения.

 

СТАТЬЯ 1. Наименование и правовой статус Мосальского сельского поселения.

 

1. Полное наименование муниципального образования: Мосальское сельское поселение Каширского муниципального района Воронежской области (далее по тексту Устава - Мосальское сельское поселение).

2. Мосальский сельсовет образован «24» марта 1977 года.

Законом Воронежской области от «02» декабря 2004 г № 88-ОЗ «Об установлении границ, наделении соответствующим статусом, определении административных центров муниципальных образований Грибановского, Каширского, Острогожского, Семилукского, Таловского, Хохольского районов и города Нововоронеж» Мосальский сельсовет наделен статусом сельского поселения.

Местное самоуправление осуществляется на всей территории Мосальского сельского поселения.

3. Границы Мосальского сельского поселения установлены Законом Воронежской области от «02» декабря 2004 г № 88-ОЗ «Об установлении границ, наделении соответствующим статусом, определении административных центров муниципальных образований Грибановского, Каширского, Острогожского, Семилукского, Таловского, Хохольского районов и города Нововоронеж».

4. В состав территории Мосальского сельского поселения входит населенный пункт:

- село Мосальское.

5. Административным центром Мосальского сельского поселения является село Мосальское.

6. Преобразование, упразднение Мосальского сельского поселения, установление и изменение его границ и наименования производится в соответствии с федеральным и областным законодательством.

 

СТАТЬЯ 2. Жители Мосальского сельского поселения.

 

1. Жителями Мосальского сельского поселения являются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на его территории.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Мосальского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Для жителей Мосальского сельского поселения может устанавливаться почетное звание: «Почетный житель Мосальского сельского поселения». Порядок присвоения почетного звания определяется Положением, утверждаемым Советом народных депутатов Мосальского сельского поселения.

 

 

 

СТАТЬЯ 3. Официальные символы Мосальского сельского поселения.

 

1. Мосальское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2.Официальные символы Мосальского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3.Официальные символы Мосальского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения.

 

ГЛАВА 2. Правовые и экономические основы местного самоуправления.

 

СТАТЬЯ 4. Правовая основа местного самоуправления Мосальского сельского поселения.

 

Правовую основу местного самоуправления   составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Воронежской области, законы и иные нормативные правовые акты Воронежской области, Устав Мосальского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме, и иные муниципальные правовые акты..

 

СТАТЬЯ 5. Взаимоотношения органов местного самоуправления Мосальского сельского поселения с органами государственной власти.

 

1. Органы государственной власти не вправе принимать решения и совершать действия, ограничивающие права органов местного самоуправления Мосальского сельского поселения, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Воронежской области.

2. Осуществление местного самоуправления в Мосальском сельском поселении органами государственной власти Воронежской области и их должностными лицами не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Воронежской области.

3. Взаимоотношения органов местного самоуправления Мосальского сельского поселения с органами государственной власти Воронежской области осуществляются посредством:

- реализации областных программ, направленных на социально-экономическое развитие муниципальных образований;

- заключения договоров (соглашений) между органами местного самоуправления Мосальского сельского поселения и органами государственной власти Воронежской области;

- создания координационных, консультативных, совещательных и иных рабочих органов, как постоянно действующих, так и временных;

- законодательной инициативы Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения в областную Думу.

 

СТАТЬЯ 6. Взаимоотношения органов местного самоуправления Мосальского сельского поселения и органов местного самоуправления Каширского муниципального района.

 

1. Должностные лица местного самоуправления Мосальского сельского поселения не подчинены должностным лицам местного самоуправления Каширского муниципального района. Назначение должностных лиц местного самоуправления Мосальского сельского поселения должностными лицами местного самоуправления Каширского муниципального района не допускается.

2. Органы местного самоуправления Мосальского сельского поселения и органы местного самоуправления Каширского муниципального района вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Соглашения между органами местного самоуправления Мосальского сельского поселения и органами местного самоуправления Каширского муниципального района заключаются на определенный срок. Они должны содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Мосальского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения.

3. Споры между органами местного самоуправления Мосальского сельского поселения и органами местного самоуправления Каширского муниципального района (их должностными лицами) разрешаются посредством согласительных процедур, а также в судебном порядке.

 

СТАТЬЯ 7. Вопросы местного значения Мосальского сельского поселения.

(статья 7 изложена в редакции решения от 07.06.2019 № 148)

 

1.К вопросам местного значения Мосальского сельского поселения относятся:

1)         составление и рассмотрение проекта бюджета Мосальского сельского поселения. утверждение и исполнение бюджета Мосальского сельского поселения. осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Мосальского сельского поселения:

2)         установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Мосальского сельского поселения;

3)         владение, пользование и распоряжение имуществом. находящимся в муниципальной собственности Мосальского сельского поселения:

4)         обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Мосальского сельского поселения;

5)         создание условий для обеспечения жителей Мосальского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6)         создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Мосальского сельского поселения услугами организаций культуры;

7)         обеспечение условий для развития на территории Мосальского сельского поселения физической культуры. школьного спорта и массового спорта. организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Мосальского сельского поселения;

8)         формирование архивных фондов Мосальского сельского поселения;

9)         Утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами:

(пункт 9 изложен в редакции решения от 12.05.2022 № 73)

10)      присвоение адресов объектам адресации, изменение. аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Мосальского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11)      содействие в развитии сельскохозяйственного производства. создание условий для развития малого и среднего предпринимательства:

12)      организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Можайском сельском поселении:

13)      оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14)      организация в границах поселения электро-. тепло-, газо- и водоснабжения населения. водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации:

15)      обеспечение проживающих в Мосальском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями. организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля. а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

16)      участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Мосальского сельского поселения;

17)      создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Мосальского сельском поселении;

18)      создание условий для массового отдыха жителей Мосальского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19)      создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение н развитие языков и культуры народов Российской Федерации. проживающих на территории Мосальского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов. профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

20)      участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов:

21)      утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 21 изложен в редакции решения от 23.03.2020 № 185)

22)      организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23)      создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Мосальского сельского поселения;

24)      осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25)      предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Мосальского сельского поселения сотруднику. замещающему должность участкового уполномоченного полиции; осуществление мер по противодействию коррупции в границах Мосальского сельского поселения.

 

 

СТАТЬЯ 8. Права органов местного самоуправления Мосальского сельского поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения сельского поселения.

(статья 8 изложена в редакции решения от 07.06.2019 № 148)

  1.        Органы местного самоуправления Мосальского сельского поселения имеют право на:

14)      создание музеев Мосальского сельского поселения;

15)      совершение нотариальных действий. предусмотренных законодательством. в случае отсутствия в Мосальском сельском поселении нотариуса:

16)      участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству:

17)      создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Мосальского сельского поселения;

18)      оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Мосальского сельского поселения:

19)      участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Мосальского сельского поселения;

20)      создание муниципальной пожарной охраны;

21)      создание условий для развития туризма;

22)      оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания:

23)      оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11)      предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12)      осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории Мосальского сельского поселения:

13)      осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»:

14)      оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов. лиц с ограниченными возможностями здоровья. адаптивной физической культуры и адаптивного спорта:

15)      осуществление мероприятий по защите прав потребителей. предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

16)      предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

(часть 1 дополнена пунктом 16 решением от 03.12.2020 № 16)

17)   осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

(част 1 дополнена пунктом 17 решением от 25.05.2021 № 38)

2. Органы местного самоуправления Мосальского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»). если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Воронежской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

СТАТЬЯ 9. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

 

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Мосальского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Мосальского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Мосальского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт 3 изложен в редакции решения от 20.06.2014 № 155)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) – пункт 5 признан утратившим силу решением от 23.03.2020 № 185;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

6.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

6.2) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации;

(часть 1 дополнена пунктом 6.2 решением от 03.05.2018 №116)

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Мосальского сельского поселения, преобразования Мосальского сельского поселения;

8) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации

(пункт 8 изложен в редакции решения от 03.05.2018 №116)

8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Мосальского сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Мосальского сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Мосальского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пункт 8.1. части 1 изложен в редакции решения от 17.03.2015. № 185)

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Мосальского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Мосальского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(пункт 11 изложен в редакции решения от 20.06.2014 № 155)

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

    13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Мосальского сельского поселения вправе в соответствии настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Мосальского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Мосальского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8-10, 17, 20 статьи 7 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Мосальского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

 

СТАТЬЯ 10. Наделение органов местного самоуправления Мосальского сельского поселения отдельными государственными полномочиями.

 

1. Полномочия органов местного самоуправления Мосальского сельского поселения, установленные федеральными законами и законами Воронежской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления Мосальского сельского поселения.

2. Наделение органов местного самоуправления Мосальского сельского поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Воронежской области, отдельными государственными полномочиями Воронежской области - законами Воронежской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение органов местного самоуправления Мосальского сельского поселения отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Воронежской области законами Воронежской области допускается, если это не противоречит федеральным законам.

3. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Мосальского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

 

СТАТЬЯ 11. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

1. Органы местного самоуправления Мосальского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Мосальскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

2. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счёт средств бюджета Мосальского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами и если Советом народных депутатов Мосальского сельского поселения принято решение о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счёт средств бюджета Мосальского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Мосальского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Мосальского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

 

ГЛАВА 3. Формы непосредственного осуществления населением Мосальского сельского поселения местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

 

СТАТЬЯ 12. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

 

1. Граждане Российской Федерации на территории Мосальского сельского поселения осуществляют местное самоуправление в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Воронежской области и настоящим Уставом.

2. Права граждан на осуществление местного самоуправления реализуется посредством:

1) участия в местных референдумах, проводимых в порядке, установленном федеральными законами, законами Воронежской области;

2) участия в выборах депутатов Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения, членов выборного органа местного самоуправления, главы Мосальского сельского поселения;

3) участия в голосовании по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Мосальского сельского поселения, голосовании по вопросам изменения границ Мосальского сельского поселения, преобразования Мосальского сельского поселения;

 

4) осуществления правотворческой инициативы;

5) участия в публичных слушаниях, собраниях, конференциях и опросах граждан;

6) личного, индивидуального или коллективного обращения в письменной или устной форме, а также обращения через средства связи и массовой информации в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их компетенции;

7) присутствия на открытых сессиях Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения;

8) получения полной и объективной информации о деятельности органов местного самоуправления, за исключением сведений, составляющих государственную и коммерческую тайну;

9) иными способами, предусмотренными действующим законодательством.

3. В каждом органе местного самоуправления Мосальского сельского поселения организуется прием по вопросам, отнесенным к компетенции этих органов, своевременное рассмотрение и разрешение всех поступающих обращений граждан.

 

СТАТЬЯ 13. Местный референдум.

 

1. Местный референдум проводится в целях принятия непосредственно населением Мосальского сельского поселения решений по вопросам местного значения.

2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Мосальского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Местный референдум проводится на всей территории Мосальского сельского поселения.

(часть 3 изложена в редакции решения от 17.03.2015. № 185)

4. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области.

5. Вопросы местного референдума должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключалась возможность их множественного толкования, то есть на них можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий решений, принятых на местном референдуме.

6. На местный референдум не могут выноситься вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления Мосальского сельского поселения, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления Мосальского сельского поселения либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления Мосальского сельского поселения;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета Мосальского сельского поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств Мосальского сельского поселения;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не может проводиться в течение 2-х лет со дня официального опубликования результатов референдума.

7. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов Мосальского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в установленные федеральным законом порядке и сроки;

3) по инициативе Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения и главы администрации Мосальского сельского поселения совместно.

(пункт 3 изложен в редакции решения от 07.06.2019 № 148)

8. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 7 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов Мосальского сельского поселения и главой Мосальского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения и  администрации Мосальского сельского поселения.

(абзац 2 изложен в редакции решения от 07.06.2019 № 148)

Совет народных депутатов Мосальского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов Мосальского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Мосальского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Контроль за волеизъявлением граждан не допускается.

10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

11. В случае, если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом Мосальского сельского поселения.

12. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

 

СТАТЬЯ 14. Муниципальные выборы

 

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения, членов выборного органа местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(часть 1 изложена в редакции решения от 07.06.2019 № 148)

2. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются Территориальной комиссией Каширского муниципального района или участковой избирательной комиссией, действующей в границах муниципального образования.

(абзац 1 части 2 статьи 14 в редакции решения от 12.08.2022 № 83)       

Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию  не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Выборы депутатов Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. Схему избирательных округов для проведения выборов утверждает Совет народных депутатов Мосальского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Выборы главы Мосальского сельского поселения проводятся по единому избирательному округу, составляющему территорию всего Мосальского сельского поселения.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

 

СТАТЬЯ 15. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Мосальского сельского поселения.

 

1.Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Мосальского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Воронежской области от 27.06.2007 г. № 85-ОЗ «О порядке осуществления гражданской инициативы в Воронежской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Мосальского сельского поселения и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом.

Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления от иной ответственности за допущенное нарушение законодательства,  нормативных правовых актов органов местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления обеспечивает ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

Инициативная группа по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления подает заявление о возбуждении процедуры отзыва в соответствующую избирательную комиссию.

Заявление инициативной группы граждан о возбуждении вопроса об отзыве депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должно быть рассмотрено избирательной комиссией в течение 15 дней со дня получения заявления.

О получении заявления избирательная комиссия незамедлительно информирует депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления и по их требованию предоставляет данному лицу копии заявления и приложенных к нему документов.

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления вправе представить в избирательную комиссию документы в свою защиту в письменном виде.

Избирательная комиссия рассматривает поступившее заявление с приглашением соответствующих уполномоченных представителей инициативной группы.

Избирательная комиссия принимает решения о регистрации инициативной группы либо отказывает в регистрации данной группы. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.

Решение избирательной комиссии может быть обжаловано в суд в установленном законом порядке.

Сбор подписей избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления организует инициативная группа по отзыву.

В день, следующий за днем окончания сбора подписей избирателей, инициативная группа по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указывается дата начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициативной группы по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

    Решение о назначении голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления принимается Советом народных депутатов Мосальского сельского поселения.

3. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете народных депутатов Мосальского сельского поселения замещаются депутатами, избранными в составе список кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

4. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

 

СТАТЬЯ 16. Голосование по вопросам изменения границ Мосальского сельского поселения, преобразования Мосальского сельского поселения.

 

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Мосальского сельского поселения, преобразовании Мосальского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Мосальского сельского поселения, преобразования Мосальского сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ Мосальского сельского поселения, преобразования Мосальского сельского поселения проводится на всей территории Мосальского сельского поселения или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ Мосальского сельского поселения, преобразования Мосальского сельского поселения назначается Советом народных депутатов Мосальского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области для проведения местного референдума с учётом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

При этом положения федерального закона, закона Воронежской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ Мосальского сельского поселения, преобразования Мосальского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Мосальского сельского поселения или части Мосальского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Мосальского сельского поселения, преобразование Мосальского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Мосальского сельского поселения или части Мосальского сельского поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Мосальского сельского поселения, преобразования Мосальского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

 

СТАТЬЯ 17. Правотворческая инициатива граждан.

 

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Мосальского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 17.1. Инициативные проекты

(Устав дополнен статьей 17.1 решением от 25.05.2021 № 38)

 

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Мосальского сельского поселения или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления Мосальского сельского поселения, в администрацию Мосальского сельского поселения может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории Мосальского сельского поселения, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Мосальского сельского поселения, органы территориального общественного самоуправления, (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена решением Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения. Право выступить инициатором проекта в соответствии с решением Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Мосальского сельского поселения.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей Мосальского сельского поселения или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию Мосальского сельского поселения или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения;

9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения.

4. Инициативный проект до его внесения в администрацию Мосальского сельского поселения подлежит рассмотрению на собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей Мосальского сельского поселения или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании или на одной конференции граждан.

Решением Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию Мосальского сельского поселения прикладывают к нему соответственно протокол собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями Мосальского сельского поселения или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию Мосальского сельского поселения подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте Мосальского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию Мосальского сельского поселения и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию Мосальского сельского поселения своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители Мосальского сельского поселения, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В случае, если администрация Мосальского сельского поселения не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», указанная информация размещается на официальном сайте Каширского муниципального района, в состав которого входит данное поселение.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией Мосальского сельского поселения в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация Мосальского сельского поселения по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Администрация Мосальского сельского поселения принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Воронежской области, уставу Мосальского сельского поселения;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления Мосальского сельского поселения необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Администрация Мосальского сельского поселения вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом народных депутатов Мосальского сельского поселения.

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Воронежской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Воронежской области. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.

11. В случае, если в администрацию Мосальского сельского поселения внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация Мосальского сельского поселения организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией Мосальского сельского поселения. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Мосальского сельского поселения, уполномоченные собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией Мосальского сельского поселения, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте Мосальского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет администрации Мосальского сельского поселения об итогах реализации инициативного проекта подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте Мосальского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В случае, если администрация Мосальского сельского поселения не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», указанная информация размещается на официальном сайте Каширского муниципального района, в состав которого входит данное поселение.

 

СТАТЬЯ 18. Территориальное общественное самоуправление.

 

1.Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Мосальского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов Мосальского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2.Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Мосальском сельском поселении непосредственно населением, путем проведения собраний и конференций граждан, а также путем создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4.Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Мосальского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7.К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1)установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4)определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;

7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.

(часть 7 дополнена пунктом 7 решением от 25.05.2021 № 38)

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

(статья 18 дополнена частью 8.1 решением от 25.05.2021 № 38)

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения.

 

СТАТЬЯ 19. Публичные слушания, общественные обсуждения.

(статья 19 изложена в редакции решения от 07.06.2019 № 148)

 

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Мосальского сельского поселения Советом народных депутатов Мосальского сельского поселения. главой Мосальского сельского поселения могут проводиться публичные слушания,

  1.        Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения. главы Мосальского сельского поселения или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения. назначаются Советом народных депутатов Мосальского сельского поселения. а по инициативе главы Мосальского сельского поселения или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой Мосальского сельского поселения.

  1.        На публичные слушания должны выноситься:

1)         проект устава Мосальского сельского поселения. а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений ин дополнений в данный устав. кроме случаев, когда в устав Мосальского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2)         проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3)         3) проект стратегии социально-экономического развития Мосальского сельского поселения;

(пункт 3 изложен в редакции решения от 12.05.2022 № 73)

4)         вопросы о преобразовании Мосальского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Мосальского сельского поселения требуется получение согласия населения Мосальского сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Мосальского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте администрации Мосальского сельского поселения в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» или в случае, если администрация Мосальского сельского поселения не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», на официальном сайте Воронежской области или администрации Мосальского сельского поселения с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8 –ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее в настоящей статье- официальный сайт), возможность представления жителями Мосальского сельского поселения своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта. Другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Мосальского сельского поселения, обнародование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

Нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности предоставления жителями Мосальского сельского поселения своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей Мосальского сельского поселения в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

(части 4-5 изложены в редакции решения от 12.05.2022 № 73)

 

СТАТЬЯ 20. Собрание граждан.

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Мосальского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

(часть 1 изложена в редакции решения от 25.05.2021 № 38)

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения, главы Мосальского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения или главы Мосальского сельского поселения, назначается соответственно Советом народных депутатов Мосальского сельского поселения или главой Мосальского сельского поселения.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом народных депутатов Мосальского сельского поселения, если на проведении собрания настаивают не менее 5 процентов граждан, проживающих на части территории Мосальского сельского поселения и обладающих активным избирательным правом.

Требование проведения собрания граждан по инициативе жителей данной территории оформляется в виде подписных листов. Форма подписного листа утверждается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения.

Совет народных депутатов Мосальского сельского поселения обязан принять решение о назначении собрания граждан в течение двухнедельного срока после представления подписных листов.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения.

(часть 5 дополнена абзацем 2 решением от 25.05.2021 № 38)

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

9. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

 

СТАТЬЯ 21. Конференция граждан (собрание делегатов)

 

1. В случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

 

СТАТЬЯ 22. Опрос граждан

(статья 22 изложена в редакции решения от 07.06.2019 № 148от 25.05.2021 № 38)

 

1. Опрос граждан проводится на всей территории Мосальского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Мосальского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Мосальского сельского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения или главы Мосальского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Воронежской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Мосальского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3)жителей Мосальского сельского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется правовыми актами Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения в соответствии с законом Воронежской области.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов Мосальского сельского поселения. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Мосальского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» В нормативном правовом акте Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2)формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Мосальского сельского поселения, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта Мосальского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

    6. Жители Мосальского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей Мосальского сельского поселения.

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Воронежской области.

 

СТАТЬЯ 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления

 

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

СТАТЬЯ 24. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

 

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане Мосальского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иным федеральным законам и законам Воронежской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

 

ГЛАВА 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления.

 

СТАТЬЯ 25Органы местного самоуправления Мосальского сельского поселения.

 

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) Совет народных депутатов Мосальского сельского поселения –

 представительный орган Мосальского сельского поселения;

 2) глава Мосальского сельского поселения;

 3) администрация Мосальского сельского поселения - исполнительно-

 распорядительный орган Мосальского сельского поселения;

 4) ревизионная комиссия Мосальского сельского поселения – контрольно- 

 счетный орган Мосальского сельского поселения.

2. Глава Мосальского сельского поселения избирается Советом народных депутатов Мосальского сельского поселения из своего состава и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения.

(часть 2 изложена в редакции решения от 07.06.2019 № 148)

3. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

4. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5.Изменение структуры органов местного самоуправления Мосальского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

6. Решение Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Мосальского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Мосальского сельского поселения.

 

СТАТЬЯ 26Совет народных депутатов Мосальского сельского поселения.

 

1.Совет народных депутатов Мосальского сельского поселения состоит из 7 депутатов избираемых в соответствии со статьей 14 настоящего Устава на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2.Совет народных депутатов Мосальского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3.Срок полномочий Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения - 5 лет.

4.Срок полномочий Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения не может быть изменен для Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения текущего созыва.

5.Организацию деятельности Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения осуществляет глава Мосальского сельского поселения.

6.По представлению главы Мосальского сельского поселения на заседании и Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения из числа депутатов избирается заместитель председателя Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения.

Порядок избрания заместителя председателя Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения устанавливается Регламентом Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения.

7.В случае временной невозможности (болезнь, командировка, временное отстранение от должности в рамках уголовного процесса и т.п.) исполнения главой Мосальского сельского поселения своих обязанностей по организации деятельности Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения, полномочия председателя Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения, указанные в статье 29 настоящего Устава, исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения.

8.Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом народных депутатов Мосальского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов), в какой бы то ни было форме, средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения и депутатов.

 

СТАТЬЯ 27.Компетенция Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения

 

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Мосальского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Мосальского сельского поселения

(пункт 4 изложен в редакции решения от 03.05.2018 №116)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Мосальского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Мосальского сельского поселения в отставку.

2. К компетенции Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения также относятся:

2) избрание главы Мосальского сельского поселения:

3) назначение главы администрации Мосальского сельского поселения по контракту;

4) установление официальных символов Мосальского сельского поселения и определение порядка официального использования указанных символов:

5)         принятие решения о назначении местного референдума;

6)         осуществление права законодательной инициативы в Воронежской областной Думе:

7)         назначение муниципальных выборов;

8)         назначение голосования по вопросам отзыва депутата. члена выборного органа местного самоуправления Мосальского сельского поселения, а также по вопросам изменения границ Мосальского сельского поселения или преобразования Мосальского сельского поселения:

9)         заслушивание ежегодных отчетов главы Мосальского сельского поселения, главы администрации Мосальского сельского поселения о результатах их деятельности. о результатах деятельности администрации Мосальского сельского поселения и иных подведомственных главе администрации Мосальского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Мосальского сельского поселения;

10)      определение порядка организации и проведения публичных слушаний. общественных обсуждений, а также порядка назначения и проведения опроса, собрания и конференции граждан (кроме порядка назначения и проведения собрания, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления и порядка назначения собрания граждан, проводимого по инициативе населения):

11)      принятие решения о досрочном прекращении полномочий главы: Мосальского сельского поселения, полномочий депутатов в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

12)      избрание и освобождение от должности заместителя председателя Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения:

13)      создание и упразднение комиссий (комитетов) или иных структурных подразделений Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения;

14)      принятие Регламента Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения:

15)      утверждение структуры администрации Мосальского сельского поселения:

16)      определение в соответствии с требованиями действующего законодательства порядка и условий приватизации муниципального имущества:

17)      принятие нормативных правовых актов в сфере земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных федеральным законодательством и законодательством Воронежской области;

18)      учреждение печатного средства массовой информации:

19)      рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;

20)      учреждение почетных званий, наград и премий Мосальского сельского поселения и положений о них;

20} утверждение Положений по вопросам организации муниципальной службы:

21)      утверждение иных Положений и принятие иных нормативных правовых актов. определенных в данном Уставе;

22)      утверждение порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации Мосальского сельского поселения;

23)      иные полномочия, отнесенные к компетенции Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Воронежской области, законами Воронежской области. настоящим Уставом.

(часть 2 изложена в редакции решения от 07.06.2019 № 148)

 

СТАТЬЯ 28. Правовая инициатива в Совете народных депутатов Мосальского сельского поселения.

 

Право внесения в Совет народных депутатов Мосальского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению, принадлежит:

депутатам Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения;

постоянным комиссиям Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения;

главе Мосальского сельского поселения;

общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, определенные федеральным законом;

инициативной группе граждан в соответствии со статьей 17 настоящего Устава;

органам территориального общественного самоуправления;

прокурору Каширского района.

 

СТАТЬЯ 29Полномочия главы Мосальского сельского поселения по организации деятельности Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения.

 

Глава Мосальского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения, для обеспечения функционирования Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения:

1)       созывает сессии Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения;

2)       формирует повестку дня сессии;

3)       вносит на рассмотрение сессии вопросы и проекты решений, актов резолютивного характера;

4)       издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения, подписывает решения Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения.

5)       организует и контролирует выполнение актов Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения;

6) выполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и решениями Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения.

 

СТАТЬЯ 30. Сессия Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения

 

1. Совет народных депутатов Мосальского сельского поселения осуществляет свою деятельность в форме сессий, в период которых он рассматривает все вопросы, отнесенные к его компетенции. Работой Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения руководит глава Мосальского сельского поселения, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета народных депутатов.

       2. Сессия Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения состоит из заседаний, а также проводимых в период между ними заседаний комиссий Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения.

       3. Заседания Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения правомочны, если на них присутствует более 50 процентов от избранного числа депутатов.

4. Первое заседание Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения созывается не позднее чем в трехнедельный срок со дня избрания в Совет народных депутатов Мосальского сельского поселения не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

Первое заседание вновь избранного Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения открывает и ведет до избрания главы Мосальского сельского поселения, исполняющего полномочия председателя Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения, старейший по возрасту депутат Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения.

Последующие заседания открывает и ведет глава Мосальского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения, а в его отсутствие – заместитель председателя Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения.

5. Совет народных депутатов Мосальского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации деятельности Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения.

6. Очередные заседания созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Внеочередные - в двухнедельный срок по основаниям, указанным в части 7 настоящей статьи.

7. Основаниями для созыва внеочередной сессии являются требования главы Мосальского сельского поселения, либо требование не менее 1/3 от числа избранных депутатов Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения. Предложение о созыве сессии должно содержать перечень вносимых на обсуждение вопросов.

 

СТАТЬЯ 31. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения.

 

1. Полномочия Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ.

 Полномочия Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения так же прекращаются:

1) в случае самороспуска Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения, если за него проголосовало не менее 2/3 депутатов, в порядке, определённом настоящим Уставом;

2) в случае вступления в силу решения Воронежского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Мосальского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Мосальского сельского поселения;

4) в случае утраты Мосальским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Мосальского сельского поселения более, чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Мосальского сельского поселения или объединения Мосальского сельского поселения с городским округом.

2. Самороспуск Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения осуществляется путём подачи личных заявлений не менее 2/3 от установленного числа депутатов о досрочном прекращении своих полномочий.

Заявления депутатов о сложении полномочий и принятие Советом народных депутатов Мосальского сельского поселения решения о самороспуске рассматриваются на заседании Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения в месячный срок со дня поступления заявления.

Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения, досрочные выборы в Совет народных депутатов Мосальского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

4. Совет народных депутатов Мосальского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области в случае досрочного прекращения полномочий депутата направляет в избирательную комиссию, организующую соответствующие выборы, решение о досрочном прекращении полномочий депутата в течение трех дней со дня его принятия.

(статья 31 дополнена частью 4 решением от 03.12.2020 № 16)

 

СТАТЬЯ 32. Депутат Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения.

 

1. В Совет народных депутатов Мосальского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения нового созыва.

4. В соответствии с решением Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения.

Депутату Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого устанавливается уставом Мосальского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области в соответствии с законом Воронежской области составляет в совокупности два рабочих дня в месяц.

(часть 4 дополнена абзацем 2 решением от 03.12.2020 № 16)

5.Выборные должностные лица Мосальского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенаторами Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственной должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами. Выборное должностное лицо Мосальского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Мосальского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами.

(статья 32 дополнена частью 5 в редакции решения от 12.05.2022 № 73)

 

 

СТАТЬЯ 33. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Мосальского сельского поселения.

 

1. Глава Мосальского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Депутат Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения, глава Мосальского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

2. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

(подпункт а пункта 2 части 2 статьи 33 в редакции решения от 12.08.2022 № 83)       

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением губернатора Воронежской области в порядке, установленном законом Воронежской области;

(подпункт б пункта 2 части 2 статьи 33 в редакции решения от 12.08.2022 № 83)       

в) представление на безвозмездной основе интересов Мосальского сельского поселения в совете муниципальных образований Воронежской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Мосальского сельского поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Мосальское сельское поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Мосальского сельского поселения полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 2 изложена в редакции решения от 17.03.2015. № 185от 23.03.2020 № 185)

3. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2006г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 3 изложена в редакции решения от 17.03.2015. № 185от 23.03.2020 № 185)

3.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления Мосальского сельского поселения, проводится по решению губернатора Воронежской области в порядке, установленном законом Воронежской области.

(статья 33 дополнена частью 3.1 решением от 03.05.2018 №116)

3.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 3.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», губернатор Воронежской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(статья 33 дополнена частью 3.2 решением от 03.05.2018 №116)

(часть 3.2 изложена в редакции решения от 23.03.2020 № 185)

3.2.-1 К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в Совете народных депутатов Мосальского сельского поселения, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в Совете народных депутатов Мосальского сельского поселения, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Совете народных депутатов Мосальского сельского поселения, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

3.2.-2 Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 3.2.-1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Воронежской области.

(статья 33 дополнена частями 3.2-1 и 3.2-2 решением от 23.03.2020 № 185)

3.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте администрации Мосальского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(статья 33 дополнена частью 3.3 решением от 03.05.2018 №116)

4. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, глава Мосальского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Мосальского сельского поселения, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, главой Мосальского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

5. Гарантии прав депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, главы Мосальского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, главы Мосальского сельского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

6.Депутат, член выборного органа местного самоуправления, глава Мосальского сельского поселения осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

6.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Воронежской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

(статья 33 дополнена частью 6.1 решением от 03.05.2018 №116)

«6.2. Администрация Мосальского сельского поселения определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых администрацией Мосальского сельского поселения для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

(статья 33 дополнена частью 6.2 решением от 03.05.2018 №116)

6.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

(статья 33 дополнена частью 6.3 решением от 03.05.2018 №116)

6.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 33 дополнена частью 6.4 решением от 03.05.2018 №116)

7. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного выборного должностного лица местного самоуправления .

(часть 7 изложена в редакции решения от 07.06.2019 № 148)

8. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления  прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7.прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации».

(пункт 7 изложен в редакции решения от 12.05.2022 № 73)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения, выборного органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

9. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Мосальского сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

10. Решение Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения, -и не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения губернатора Воронежской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет народных депутатов Мосальского сельского поселения данного заявления.

(часть 10 дополнена абзацем вторым решением от 03.05.2018 №116)

11. Полномочия главы Мосальского сельского поселения прекращаются досрочно по основаниям, установленным в пунктах 1- 8 части 8 настоящей статьи, а также в случаях:

1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ;

2) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ;

3) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Мосальского сельского поселения;

4) преобразования Мосальского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Мосальского сельского поселения;

5) утраты Мосальским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей Мосальского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Мосальского сельского поселения или объединения Мосальского сельского поселения с городским округом.

12. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, главе Мосальского сельского поселения, осуществляющим полномочия на постоянной основе, за счет средств бюджета Мосальского сельского поселения гарантируются:

1) условия осуществления деятельности депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Мосальского сельского поселения, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) ежемесячное денежное вознаграждение;

3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день.

4) медицинское обслуживание;

5) частичная компенсация стоимости путевки в санаторно-курортных и иных оздоровительных учреждениях, расположенных в Российской Федерации, один раз в календарном году, а также компенсация стоимости проезда к месту оздоровительного или санаторно-курортного лечения и обратно в пределах территории Российской Федерации один раз в два года;

6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Мосальского сельского поселения в связи с исполнением ими должностных полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления ими своих полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением ими должностных полномочий;

7) доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности);

8) ежемесячные и иные дополнительные выплаты (ежемесячное денежное поощрение, материальная помощь, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, премии за выполнение особо важных и сложных заданий).

Размер и порядок предоставления указанных гарантий и компенсаций устанавливается нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения.

(пункт 8 изложен в редакции решения от 20.06.2014 № 155)

13. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, главе Мосальского сельского поселения, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета Мосальского сельского поселения гарантируются:

1) условия осуществления деятельности, обеспечивающие исполнение полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Мосальского сельского поселения, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) компенсация расходов, связанных с исполнением полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Мосальского сельского поселения.

 

СТАТЬЯ 34. Глава Мосальского сельского поселения.

(статья 34 изложена в редакции решения от 07.06.2019 № 148)

 

1. Глава Мосальского сельского поселения является высшим должностным лицом Мосальского сельского поселения и наделяется уставом Мосальского сельского поселения собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Мосальского сельского поселения избирается Советом народных депутатов Мосальского сельского поселения из своего состава на срок полномочий Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения тайным голосованием и считается избранным, если за него подано большинство голосов депутатов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения.

3.Глава Мосальского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения.

4.В течение 10 дней, со дня вступления в должность вновь избранного главы Мосальского сельского поселения происходит передача дел от прежнего вновь избранному главе Мосальского сельского поселения.

5. Полномочия главы Мосальского сельского поселения начинаются со дня его избрания Советом народных депутатов Мосальского сельского поселения и прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения нового созыва. Днем вступления в должность главы Мосальского сельского поселения считается день его избрания Советом народных депутатов Мосальского сельского поселения.

  1.        Глава Мосальского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
  2.        Глава Мосальского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
  3.        Глава Мосальского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Мосальского сельского поселения.
  4.        Глава Мосальского сельского поселения представляет Совету народных депутатов Мосальского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
  5.        В случае досрочного прекращения полномочий главы Мосальского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения.
  6.      В случае досрочного прекращения полномочий главы Мосальского сельского поселения на внеочередной сессии Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения избирается новый глава Мосальского сельского поселения в порядке. предусмотренном регламентом Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения.
  7.      В случае временного отсутствия главы Мосальского сельского поселения (отпуск, командировка, болезнь, временное отстранение его от должности в случаях, установленных федеральным законодательством) полномочия главы Мосальского сельского поселения временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения.

 

СТАТЬЯ 35. Полномочия главы Мосальского сельского поселения.

 

Глава Мосальского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Мосальское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Мосальского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Мосальского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.

 

СТАТЬЯ 36. Администрация Мосальского сельского поселения.

(статья 36 изложена в редакции решения от 07.06.2019 № 148)

 

1. Администрация Мосальского сельского поселения — исполнительно- распорядительный орган Мосальского сельского поселения, возглавляемый главой администрации Мосальского сельского поселения на принципах единоначалия.

2. Главой местной администрации является глава муниципального образования либо лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования.

3. Администрация Мосальского сельского поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.

4. Структура администрации Мосальского сельского поселения утверждается Советом народных депутатов Мосальского сельского поселения по представлению главы администрации Мосальского сельского поселения.

 

СТАТЬЯ 36.1. Глава администрации Мосальского сельского поселения.

(Устав дополнен статьей 36.1 решением от 07.06.2019 № 148)

 

1. Главой администрации Мосальского сельского поселения является лицо. назначаемое на должность главы администрации Мосальского сельского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

2. Контракт с главой администрации Мосальского сельского поселения заключается на срок полномочий Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Мосальского сельского поселения (со дня начала работы Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.

3. Условия контракта для главы администрации Мосальского сельского поселения утверждаются Советом народных депутатов Мосальского сельского поселения.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Мосальского сельского поселения устанавливается Советом народных депутатов Мосальского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате. времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Мосальском сельском поселении устанавливается Советом народных депутатов поселения, из которых половина членов конкурсной комиссии назначается Советом народных депутатов Мосальского сельского поселения, а другая половина — главой администрации Каширского муниципального района.

5. Лицо назначается на должность главы администрации Мосальского сельского поселения Советом народных депутатов Мосальского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации Мосальского сельского поселения заключается главой Мосальского сельского поселения.

6.Глава администрации Мосальского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов Мосальского сельского поселения;

2)         представляет Совету народных депутатов Мосальского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Мосальского сельского поселения, в том числе о решении вопросов. поставленных Советом народных депутатов Мосальского сельского поселения;

3)         обеспечивает осуществление администрацией Мосальского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.

7.Глава администрации Мосальского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

8. Полномочия главы администрации Мосальского сельского поселения. осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3)расторжения контракта в соответствии с частью 9 настоящей статьи;

4)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

5)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным:

6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим:

7)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда:

8)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства:

9.прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

(пункт 9 изложен в редакции решения от 12.05.2022 № 73)

10)призыва на военную службу или направления на заменяющую альтернативную гражданскую службу:

11)преобразования Мосальского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Мосальского сельского поселения;

12)утраты поселением статуса Мосальского сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;

13)увеличения численности избирателей Мосальского сельского поселения более чем на 25 процентов. произошедшего вследствие изменения границ Мосальского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

14) вступления в должность главы Мосальского сельского поселения, исполняющего полномочия главы местной администрации.

  1.        Контракт с главой администрации Мосальского сельского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1)Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения или главы Мосальского сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения. а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2)губернатора Воронежской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области. а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3)главы администрации Мосальского сельского поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Воронежской области.

Контракт с главой администрации Мосальского сельского поселения может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления губернатора Воронежской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах. расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

  1.      В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Мосальского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет ведущий специалист администрации Мосальского сельского поселения.

В случае временного отсутствия главы администрации Мосальского сельского поселения (болезнь, отпуск. командировка и т.д.) его полномочия временно осуществляет ведущий специалист администрации Мосальского сельского поселения.

  1.      В период со дня истечения срока действия контракта главы администрации Мосальского сельского поселения, до начала осуществления полномочий главы администрации Мосальского сельского поселения по вновь заключенному контракту. его полномочия временно исполняет ведущий специалист администрации Мосальского сельского поселения.

 

СТАТЬЯ 36.2. Полномочия главы администрации Мосальского сельского поселения.

(Устав дополнен статьёй 36.2 решением от 07.06.2019 № 148)

 

Глава администрации Мосальского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1)вносит в Совет народных депутатов Мосальского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов:

2)представляет на утверждение Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения структуру администрации Мосальского сельского поселения;

3)вносит на утверждение Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения проекты местного бюджета, программ, планов развития экономической и социально-трудовой сферы Мосальского сельского поселения, организует их исполнение:

4)организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение, постановлений и распоряжений администрации Мосальского сельского поселения. органами местного самоуправления. предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами и должностными лицами на территории Мосальского сельского поселения;

5)проводит прием граждан, должностных лиц органов и организаций, организует рассмотрение жалоб, предложений и заявлений, принимает по ним решения:

6)принимает на работу и увольняет работников администрации, организует их аттестацию, повышение квалификации, применяет к ним меры поощрения, привлекает их к дисциплинарной ответственности;

7)принимает меры по защите интересов Мосальского сельского поселения в государственных и иных органах, в том числе в суде, арбитражном суде;

8)осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Воронежской области, настоящим Уставом. нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения.

 

СТАТЬЯ 37. Полномочия администрации Мосальского сельского поселения.

(статья 37 изложена в редакции решения от 07.06.2019 № 148)

 

1.Администрация Мосальского сельского поселения наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.

2.К полномочиям администрации Мосальского сельского поселения относятся:

1)обеспечение исполнения органами местного самоуправления Мосальского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения Мосальского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов.

2)осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;

3)иные полномочия, определенными федеральными законами и законами Воронежской области, настоящим Уставом.

 

СТАТЬЯ 38. Органы местного самоуправления Мосальского сельского поселения, осуществляющие муниципальный контроль.

 

1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории Мосальского сельского поселения, является администрация Мосальского сельского поселения.

Должностным лицом администрации Мосальского сельского поселения, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является глава администрации Мосальского сельского поселения.

(абзац 2 изложен в редакции решения от 07.06.2019 № 148)

Перечень полномочий указанного должностного лица определяется в соответствии с муниципальными правовыми актами Мосальского сельского поселения.

2. К полномочиям администрации Мосальского сельского поселения при осуществлении муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Мосальского сельского поселения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы самоуправления;

3) разработка административных регламентов  осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Воронежской области;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области полномочий.

3. Порядок организации, осуществления (проведения) муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», нормативными правовыми актами Воронежской области, а также муниципальными правовыми актами Мосальского сельского поселения.

 

СТАТЬЯ 39. Контрольно-счетный орган Мосальского сельского поселения.

1. Контрольно-счетный орган Мосальского сельского поселения – Ревизионная комиссия Мосальского сельского поселения (далее – Ревизионная комиссия) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом народных депутатов Мосальского сельского поселения.

2.Ревизионная комиссия подотчетна Совету народных депутатов Мосальского сельского поселения.

3.Ревизионная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

4. Деятельность Ревизионной комиссии не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения.

5. Ревизионная комиссия Мосальского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета; 

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Мосальскому сельскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Мосальского сельского поселения , а также муниципальных программ;

8)  анализ бюджетного процесса в Мосальском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет народных депутатов Мосальского сельского поселения  и главе Мосальского сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Воронежской области, уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения.

6. Полномочия, состав, структура, штатная численность и порядок деятельности Ревизионной комиссии Мосальского сельского поселения устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения  в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

7. Совет народных депутатов Мосальского сельского поселения вправе заключить соглашение с Советом народных депутатов Каширского муниципального района о передаче контрольно-счетному органу Каширского муниципального района полномочий Ревизионной  комиссии Мосальского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

 

 

Статья 40 «Полномочия избирательных комиссий по организации и проведении выборов, местного референдума, голосования по отзыву»

(статья 40 в редакции решения от 12.08.2022 № 83)       

 

  1. Территориальная избирательная комиссия Каширского муниципального района организует подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву депутата в Мосальском сельском поселении в соответствии с федеральным законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
  2. По решению Избирательной комиссии Воронежской области полномочия избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву депутата могут возлагаться на участковую комиссию, действующую в границах этого муниципального образования..

   В случае исполнения полномочий комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, участковая комиссия осуществляет полномочия территориальной избирательной комиссии, предусмотренные федеральным законодательством об основных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. 

 

СТАТЬЯ 41.       Муниципальная служба.

 

1.Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2.Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Мосальского сельского поселения.

Размер должностного оклада муниципального служащего, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом народных депутатов Мосальского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Воронежской области.

3.Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Воронежской области.

4.Расходы на муниципальную службу финансируются за счет средств бюджета Мосальского сельского поселения.

 

ГЛАВА 5. Муниципальные правовые акты.

 

СТАТЬЯ 42. Система муниципальных правовых актов.

 

В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Мосальского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акта Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения главы Мосальского сельского поселения;

4) постановления администрации Мосальского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мосальского сельского поселения федеральными законами и законами Воронежской области, а также распоряжения администрации Мосальского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Мосальского сельского поселения.

5) распоряжения и приказы Ревизионной комиссии.

 

СТАТЬЯ 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

 

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Мосальского сельского поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения Мосальского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Мосальского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Мосальского сельского поселения, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

 

Статья 43.1. Содержание правил благоустройства территории Мосальского сельского поселения».

(Устав дополнен статьей 43.1 решением от 03.05.2018 №116)

 

1. Правила благоустройства территории Мосальского сельского поселения утверждаются Советом народных депутатов Мосальского сельского поселения.

2. Правила благоустройства территории Мосальского сельского поселения могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории Мосальского сельского поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории Мосальского сельского поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории Мосальского сельского поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории Мосальского сельского поселения, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) праздничного оформления территории муниципального образования;

14) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории Мосальского сельского поселения;

15) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории Мосальского сельского поселения.

3. Законом Воронежской области могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории Мосальского сельского поселения, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.

 

СТАТЬЯ 44. Устав Мосальского сельского поселения.

 

1. Уставом Мосальского сельского поселения регулируются вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.

2. Устав Мосальского сельского поселения принимается Советом народных депутатов Мосальского сельского поселения.

3. Проект устава Мосальского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Мосальского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Мосальского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Мосальского сельского поселения подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом народных депутатов Мосальского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Мосальского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав Мосальского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Воронежской области в целях приведения устава Мосальского сельского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(часть 3 изложена в редакции решения от 03.05.2018 №116)

4. Проект Устава Мосальского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Мосальского сельского поселения подлежит вынесению на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

5. После рассмотрения всех поступивших замечаний и предложений проект Устава Мосальского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Мосальского сельского поселения рассматриваются депутатами на заседании Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения.

6. Устав Мосальского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Мосальского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения. Голос главы Мосальского сельского поселения учитывается при принятии устава Мосальского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Мосальского сельского поселения как голос депутата Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения.

(часть 6 изложена в редакции решения от 03.05.2018 №116)

7. Устав Мосальского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Мосальского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации устава Мосальского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Мосальского сельского поселения могут быть:

1) противоречие устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Конституции Российской Федерации, федеральным законам, уставу и закону Воронежской области;

2) нарушение установленного настоящим Федеральным законом порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Мосальского сельского поселения;

3) наличие в уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в устав коррупциогенных факторов.

Отказ в государственной регистрации устава Мосальского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Мосальского сельского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава Мосальского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении в устав Мосальского сельского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.

(часть 7 изложена в редакции решения от 03.05.2018 №116)

8. Устав Мосальского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Мосальского сельского поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава Мосальского сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированные Устав Мосальского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Мосальского сельского поселения в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе Мосальского сельского поселения, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав Мосальского сельского поселения в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

(часть 8 изложена в редакции решения от 12.05.2022 № 73)

9. Изменения и дополнения, внесенные в устав Мосальского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Мосальского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Мосальского сельского поселения.

(часть 9 изложена в редакции решения от 03.05.2018 №116)

10. Изменения и дополнения в устав Мосальского сельского поселения вносятся решением Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения подписанным единолично главой Мосальского сельского поселения исполняющим полномочия председателя Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения.

(статья 44 дополнена пунктом 10 решением от 03.05.2018 №116)

11.Приведение Устава Мосальского сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Воронежской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Воронежской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава Мосальского сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Воронежской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Воронежской области необходимости официального обнародования и обсуждения на публичных слушаниях проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Мосальского сельского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения, сроков государственной регистрации и официального обнародования такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(статья 44 дополнена частью 11 решением от 03.05.2018 №116)

12. Изложение устава Мосальского сельского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав Мосальского сельского поселения не допускается. В этом случае принимается новый устав Мосальского сельского поселения, а ранее действующий устав Мосальского сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава Мосальского сельского поселения.

(часть 12 изложена в редакции решения от 03.05.2018 №116)

 

СТАТЬЯ 45. Правовые акты органов местного самоуправления Мосальского сельского поселения.

(статья 45 изложена в редакции решения от 07.06.2019 № 148)

 

1.Совет народных депутатов Мосальского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы Мосальского сельского поселения в отставку. а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области. настоящим Уставом. Правовые акты Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения принимаются на его заседаниях.

  1.        Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Мосальского сельского поселения направляется главе Мосальского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.
  2.        Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения только по инициативе главы администрации Мосальского сельского поселения. или при наличии заключения главы администрации Мосальского сельского поселения.
  3.        Решения Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения. устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Мосальского сельского поселения. принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения. если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
  4.        Глава Мосальского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения.

Глава Мосальского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Мосальского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

6.Глава администрации Мосальского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом и решениями Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения, издает постановления администрации Мосальского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам. связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области. а также распоряжения администрации Мосальского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Мосальского сельского поселения.

  1.        Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Мосальского сельское поселение. а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Иные правовые акты вступают в силу с момента их подписания.

  1.        Проекты муниципальных нормативных правовых актов Мосальского сельского поселения. устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Мосальского сельского поселения в порядке. установленном муниципальными нормативными правовыми актами Мосальского сельского поселения в соответствии с законом Воронежской области, за исключением:

1)проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения. устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих. отменяющих местные налоги и сборы:

2)проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений. вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Мосальского сельского поселения.

9.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Воронежской области.

10. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Мосальского сельского поселения подлежат обязательному исполнению на всей территории Мосальского сельского поселения. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.

 

СТАТЬЯ 46. Порядок обнародования и опубликования муниципальных правовых актов.

 

1.Обнародование муниципальных правовых актов в Мосальском сельском поселении осуществляется путем доведения до всеобщего сведения текстов муниципальных правовых актов, посредством размещения их в специально установленных местах, а также путем обеспечения беспрепятственного доступа к текстам муниципальных правовых актов.

2.Тексты муниципальных правовых актов должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение не менее чем 10 календарных дней с момента их обнародования.

При этом, в случае если объем подлежащего обнародованию муниципального правового акта превышает 10 печатных листов формата А4, допустимо обнародование путем издания брошюр с его текстом, которые размещаются в специально установленных для обнародования местах.

3.Оригиналы муниципальных правовых актов хранятся в администрации Мосальского сельского поселения, копии передаются во все библиотеки на территории Мосальского сельского поселения, которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с указанными актами без взимания платы.

4.Обнародование муниципальных правовых актов Мосальского сельского поселения производится не позднее чем через 15 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, законодательством Воронежской области, настоящим Уставом.

5.В подтверждение соблюдения процедуры обнародования муниципального правового акта составляется акт об обнародовании, в котором должны содержаться сведения об обнародованном муниципальном правовом акте, дате начала и окончания его обнародования. Акт обнародования составляется и подписывается комиссией, в состав которой могут входить глава Мосальского сельского поселения, или лицо, временно исполняющее его обязанности в соответствии с настоящим Уставом, депутаты Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения, муниципальные служащие администрации Мосальского сельского поселения, а также представители организаций, предприятий, учреждений, которые расположены в зданиях, указанных в части 6 настоящей статьи. Персональный состав комиссии устанавливается правовым актом Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения.

6. Места для размещения текстов муниципальных правовых актов:

1) здание администрации Мосальского сельского поселения – ул.Советская, 54А село Мосальское, Воронежская область Каширский район.

2) здание Мосальской сельской библиотеки - ул.Советская, 54А село Мосальское, Воронежская область Каширский район.

7. В случаях, когда федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом установлено, что муниципальные правовые акты подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации, правовые акты органов местного самоуправления Мосальского сельского поселения публикуются в Вестнике муниципальных правовых актов Мосальского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области.

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Мосальском сельском поселении.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(часть 7 дополнена абзацами 2 и 3 решением от 23.03.2020 № 185)

(часть 7 изложена в редакции решения от 17.03.2015. № 185)

 

СТАТЬЯ 47. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.

 

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Воронежской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Мосальского сельского поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет народных депутатов Мосальского сельского поселения - не позднее трех дней со дня принятия решения.

(часть 1 дополнена абзацем 2 решением от 20.06.2014 № 155)

2. Признание по решению суда закона Воронежской области об установлении статуса Мосальского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Воронежской области об установлении статуса Мосальского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Мосальского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или отмены данных муниципальных правовых актов.

 

ГЛАВА 6. Экономическая основа местного самоуправления.

 

СТАТЬЯ 48Экономическая основа местного самоуправления.

 

Экономическую основу местного самоуправления Мосальского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Мосальского сельского поселения.

 

СТАТЬЯ 49. Муниципальное имущество.

 

В собственности Мосальского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения»;

(пункт 1 изложен в редакции решения от 17.03.2015. № 185)

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Воронежской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном статьей 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 1 дополнена пунктом 5 решением от 17.03.2015. № 185)

2. исключена решением от 17.03.2015. № 185.

 

СТАТЬЯ 50. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

 

1.Органы местного самоуправления от имени Мосальского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Мосальского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Мосальского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Воронежской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Мосальского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Мосальского сельского поселения.

4. Мосальское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. 

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Мосальского сельского поселения.

5. Муниципальное унитарное предприятие может быть создано в случае:

1) необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена; в том числе имущества, которое необходимо для обеспечения безопасности Российской Федерации;

2) необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач (в том числе реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам), а также организации и проведения закупочных и товарных интервенций для обеспечения продовольственной безопасности государства;

3) необходимости осуществления научной и научно-технической деятельности в отраслях, связанных с обеспечением безопасности Российской Федерации;

4) необходимости разработки и изготовления отдельных видов продукции, находящейся в сфере интересов Российской Федерации и обеспечивающей безопасность Российской Федерации;

5) необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной.

6. Казенное предприятие может быть создано в случае:

1) если преобладающая или значительная часть производимой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг предназначена для нужд Мосальского сельского поселения;

2) необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена, в том числе имущества, необходимого для обеспечения безопасности Российской Федерации, функционирования воздушного, железнодорожного и водного транспорта, реализации иных стратегических интересов Российской Федерации;

3) необходимости осуществления деятельности по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг, реализуемых по установленным государством ценам в целях решения социальных задач;

4) необходимости разработки и производства отдельных видов продукции, обеспечивающей безопасность Российской Федерации;

5) необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной;

6) необходимости осуществления отдельных дотируемых видов деятельности и ведения убыточных производств;

7) необходимости осуществления деятельности, предусмотренной федеральными законами исключительно для казенных предприятий.

7. Решение об учреждении муниципального унитарного предприятия принимается администрацией Мосальского сельского поселения

Решение об учреждении муниципального унитарного предприятия должно определять цели и предмет деятельности унитарного предприятия.

8. Муниципальное бюджетное учреждение может быть создано в целях оказания муниципальных услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальными заданиями.

9.Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учреждения, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

10.Мосальское сельское поселение вправе создавать автономное учреждение для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, средств массовой информации, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах  в случаях, установленных федеральными законами ( в том числе при проведении мероприятий по работе с детьми и молодежью в указанных сферах).

Автономное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными федеральными законами и уставом, путем выполнения работ, оказания услуг в сферах, указанных в части 10 настоящей статьи.

Собственником имущества и учредителем автономного учреждения является Мосальское сельское поселение. Задание для автономного учреждения формируется и утверждается учредителем в соответствии с видами деятельности, отнесенными его уставом к основной деятельности.

Условия и порядок формирования задания учредителя и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются администрацией Мосальского сельского поселения.

Автономное учреждение может быть создано путем его учреждения или путем изменения типа существующего муниципального учреждения.

Решение о создании автономного учреждения на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, принимается администрацией Мосальского сельского поселения.

Решение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения принимается по инициативе либо с согласия муниципального учреждения, если такое решение не повлечет за собой нарушение конституционных прав граждан, в том числе права на получение бесплатного образования, права на участие в культурной жизни и доступ к культурным ценностям, права на охрану здоровья и бесплатную медицинскую помощь.

Структура, компетенция органов автономного учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов определяются уставом автономного учреждения в соответствии с Федеральным законом от 03.11.2006 №174-ФЗ «Об автономных учреждениях», и иными федеральными законами.

Ежегодно автономное учреждение обязано опубликовывать отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в определенных учредителем автономного учреждения средствах массовой информации. Порядок опубликования отчетов, а также перечень сведений, которые должны содержаться в отчетах, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Автономное учреждение предоставляет информацию о своей деятельности в органы государственной статистики, налоговые органы, иные органы и лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и своим уставом.

11. Органы местного самоуправления Мосальского сельского поселения от имени Мосальского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

12. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 

 

СТАТЬЯ 51. Проект бюджета Мосальского сельского поселения.

 

(статья 51 Устава изложена в редакции решения от 17.03.2015. № 185)

 

1. Проект бюджета Мосальского сельского поселения составляется в порядке, установленном администрацией Мосальского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения.

2. Проект бюджета ­­­Мосальского сельского поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения.

В случае, если проект бюджета­­­­­­­­ Мосальского сельского поселения составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация Мосальского сельского поселения разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план­­­­ Мосальского сельского поселения.

3. Составление проекта бюджета­­ Мосальского сельского поселения - исключительная прерогатива администрации Мосальского сельского поселения.

Непосредственное составление проекта бюджета Мосальского сельского поселения осуществляет финансовый орган Мосальского сельского поселения.

4. Составление проекта бюджета основывается на:

положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики Мосальского сельского поселения;

прогнозе социально-экономического развития;

бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

государственных (муниципальных) программах (проектах государственных (муниципальных) программ, проектах изменений указанных программ).

(часть 4 изложена в редакции решения от 23.03.2020 № 185)

5. Прогноз социально-экономического развития Мосальского сельского поселения ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией Мосальского сельского поселения.

Прогноз социально-экономического развития поселения может разрабатываться администрацией Каширского муниципального района в соответствии с соглашением между администрацией Мосальского сельского поселения и администрацией Каширского муниципального района, за исключением случая, установленного абзацем вторым пункта 1 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Прогноз социально-экономического развития Мосальского сельского поселения одобряется администрацией Мосальского сельского поселения одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета­­­ Мосальского сельского поселения в Совет народных депутатов Мосальского сельского поселения.

Разработка прогноза социально-экономического развития Мосальского сельского поселения осуществляется уполномоченным администрацией Мосальского сельского поселения органом (должностным лицом) администрации Мосальского сельского поселения.

6. Муниципальные программы утверждаются администрацией Мосальского сельского поселения.

Сроки реализации муниципальных программ определяются администрацией Мосальского сельского поселения в установленном администрацией порядке.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается муниципальным правовым актом администрации Мосальского сельского поселения.

Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете­ Мосальского сельского поселения по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета Мосальского сельского поселения в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом администрации Мосальского сельского поселения.

Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией Мосальского сельского поселения.

Совет народных депутатов Мосальского сельского поселения вправе осуществлять рассмотрение проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы в порядке, установленном нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения.

Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете Мосальского сельского поселения не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются соответственно администрацией Мосальского сельского поселения.

По результатам указанной оценки администрацией Мосальского сельского поселения может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

7. В срок, установленный решением Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения, но не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году, администрация Мосальского сельского поселения вносит в Совет народных депутатов Мосальского сельского поселения проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год.

Одновременно с проектом решения о бюджете Мосальского сельского поселения в Совет народных депутатов Мосальского сельского поселения представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Проект решения о бюджете Мосальского сельского поселения в обязательном порядке должен содержать показатели и характеристики в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

8. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Мосальского сельского поселения и его утверждения определяется муниципальным правовым актом Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

9. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Мосальского сельского поселения и его утверждения, определенный муниципальным правовым актом Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения, должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

10. Проект бюджета Мосальского сельского поселения подлежит официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Мосальского сельского поселения обеспечивают жителям Мосальского сельского поселения возможность ознакомиться с указанным документом в случае невозможности его опубликования.

 

СТАТЬЯ 51.1.Бюджет Мосальского сельского поселения.

 

(Устав дополнен статьей 51.1. решением от 17.03.2015. № 185)

 

1. Мосальское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. В бюджете Мосальского сельского поселения в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Мосальского сельского поселения, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств Мосальского сельского поселения, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

3. Администрация Мосальского сельского поселения обеспечивает исполнение бюджета Мосальского сельского поселения и составление бюджетной отчетности, представляет годовой отчет об исполнении бюджета Мосальского сельского поселения на утверждение Совета народных депутатов  Мосальского сельского поселения, обеспечивает управление муниципальным долгом, осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими бюджетные правоотношения.

4. Финансовый орган администрации Мосальского сельского поселения в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, представляет бюджетную отчетность в финансовый орган Каширского муниципального района.

5. Решение об утверждении бюджета Мосальского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Мосальского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Мосальского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Мосальского сельского поселения обеспечивают жителям Мосальского сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

 

СТАТЬЯ 52Расходы бюджета Мосальского сельского поселения.

 

(статья 52 Устава изложена в редакции решения от 17.03.2015. № 185)

 

1. Формирование расходов бюджета Мосальского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Мосальского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Мосальского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Мосальского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Мосальского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

СТАТЬЯ 53Доходы бюджета Мосальского сельского поселения.

 

(статья 53 Устава изложена в редакции решения от 17.03.2015. № 185)

 

Формирование доходов бюджета Мосальского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

 

СТАТЬЯ 54. Муниципальный долг.

 

1. В объем муниципального долга включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Мосальского сельского поселения из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) объем основного долга по кредитам, привлеченным Мосальским сельским поселением от кредитных организаций;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;

5) объем иных непогашенных долговых обязательств Мосальского сельского поселения.

(часть 1 изложена в редакции решения от 23.03.2020 № 185)

2.Долговые обязательства Мосальского сельского поселения могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

3.Долговые обязательства Мосальского сельского поселения полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности Мосальского сельского поселения имуществом, составляющим соответствующую казну, и исполняются за счет средств бюджета Мосальского сельского поселения.

4.Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Мосальского сельского поселения осуществляются в муниципальной долговой книге Мосальского сельского поселения.

В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств Мосальского сельского поселения по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения (прекращения по иным основаниям) полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также иная информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются администрацией Мосальского сельского поселения.

(абзац 2 части 4 изложен в редакции решения от 23.03.2020 № 185)

5.Полномочия по управлению муниципальным долгом принадлежат администрации Мосальского сельского поселения.

6.Мосальское сельское поселение не несет ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и иных муниципальных образований, если указанные обязательства не были гарантированы Мосальским сельским поселением.

 

Статья 54.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

(Устав дополнен статьей 54.1 решением от 25.05.2021 № 38)

 

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 17.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые, в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Воронежской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств Мосальского сельского поселения.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет Мосальского сельского поселения в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Мосальского сельского поселения. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Мосальского сельского поселения.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Мосальского сельского поселения, определяется решением Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

 

СТАТЬЯ 55Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии.

 

1.Мосальское сельское поселение вправе привлекать в бюджет Мосальского сельского поселения, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, заемные средства в виде кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, а также путем выпуска муниципальных ценных бумаг.

Муниципальные внутренние заимствования Мосальского сельского поселения осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Мосальского сельского поселения, а также для погашения долговых обязательств Мосальского сельского поселения, пополнения остатков средств на счетах бюджета Мосальского сельского поселения в течение финансового года.

(абзац 2 изложен в редакции решения от 23.03.2020 № 185)

Муниципальные внешние заимствования осуществляются в целях финансирования проектов, включенных в программу государственных внешних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

(часть 1 дополнена абзацем 3 решением от 23.03.2020 № 185)

2.Право осуществления муниципальных заимствований от имени Мосальского сельского поселения принадлежит администрации Мосальского сельского поселения.

3. От имени Мосальского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются администрацией Мосальского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

4. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге.

5. Финансовый орган администрации Мосальского сельского поселения ведет учет выданных гарантий, увеличения муниципального долга по ним, сокращения муниципального долга вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям, а также в иных случаях, установленных муниципальными гарантиями.

(часть 5 изложена в редакции решения от 23.03.2020 № 185)

 

СТАТЬЯ 56. Исполнение бюджета

 

1. Исполнение бюджета Мосальского сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации Мосальского сельского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Мосальского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по каждому муниципальному образованию и предоставляют финансовому органу администрации Мосальского сельского поселения информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет сельского поселения, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5. Полномочия администрации Мосальского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Мосальского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Каширского муниципального района.

6. Отчет об исполнении бюджета Мосальского сельского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Мосальского сельского поселения и направляется в Совет народных депутатов Мосальского сельского поселения и ревизионную комиссию Мосальского сельского поселения. Годовой отчет об исполнении бюджета Мосальского сельского поселения подлежит утверждению муниципальным правовым актом Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения.

Годовой отчет об исполнении бюджета Мосальского сельского поселения до его рассмотрения в Совете народных депутатов Мосальского сельского поселения подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Мосальского сельского поселения.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Мосальского сельского поселения осуществляется ревизионной комиссией Мосальского сельского поселения ­­­в порядке, установленном муниципальным правовым актом Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

Администрация Мосальского сельского поселения представляет отчет об исполнении бюджета Мосальского сельского поселения для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Мосальского сельского поселения проводится в срок, не превышающий один месяц.

Ревизионная комиссия Мосальского сельского поселения готовит заключение на отчет об исполнении бюджета Мосальского сельского поселения с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Мосальского сельского поселения представляется ревизионной комиссией Мосальского сельского поселения в Совет народных депутатов Мосальского сельского поселения с одновременным направлением в администрацию Мосальского сельского поселения.

Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Мосальского сельского поселения устанавливается Советом народных депутатов Мосальского сельского поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Мосальского сельского поселения представляются проект решения об исполнении бюджета Мосальского сельского поселения, иная бюджетная отчетность об исполнении соответствующего бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Мосальского сельского поселения Совет народных депутатов Мосальского сельского поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета Мосальского сельского поселения.

В случае отклонения Советом народных депутатов Мосальского сельского поселения решения об исполнении бюджета Мосальского сельского поселения он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Годовой отчет об исполнении бюджета Мосальского сельского поселения представляется в Совет народных депутатов Мосальского сельского поселения не позднее 1 мая текущего года.

Решением об исполнении бюджета Мосальского сельского поселения утверждается отчет об исполнении бюджета Мосальского сельского поселения за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Решением об исполнении бюджета Мосальского сельского поселения также утверждаются показатели, установленные соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Воронежской области, муниципальным правовым актом Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения для решения об исполнении бюджета Мосальского сельского поселения.

(статья 56 Устава дополнена частью 6 решением от 17.03.2015. № 185)

 

Статья 57. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

 

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(статья 57 изложена в редакции решения от 20.06.2014 № 155)

 

ГЛАВА 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мосальского сельского поселения

 

СТАТЬЯ 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мосальского сельского поселения.

 

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Мосальского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

СТАТЬЯ 59. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, главы Мосальского сельского поселения перед населением Мосальского сельского поселения.

 

  1.        Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, главы Мосальского сельского поселения перед населением, а также порядок отзыва депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, главы Мосальского сельского поселения определяются статьей 15 настоящего Устава.
  2.        Депутат Совета народных депутатов, член выборного органов местного самоуправления, глава Мосальского сельского поселения имеет право в средствах массовой информации, на заседаниях Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения, используя иные формы общения с избирателями давать им объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
  3.        Население Мосальского сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, главу Мосальского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

 

СТАТЬЯ 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством.

 

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава, законов Воронежской области, Устава Мосальского сельского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

 

 

СТАТЬЯ 61. Ответственность Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения перед государством

 

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом народных депутатов Мосальского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Воронежской области, Уставу Мосальского сельского поселения, а Совет народных депутатов Мосальского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Воронежской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Воронежскую областную Думу проект закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения.

2.В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный (в том числе и вновь избранный) в правомочном составе Совет народных депутатов Мосальского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Воронежской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Воронежскую областную Думу проект закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения.

3. Полномочия Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Воронежской области о его роспуске.

4. Закон Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

 

СТАТЬЯ 62. Ответственность главы Мосальского сельского поселения и главы администрации Мосальского сельского поселения перед государством.

(статья 62 изложена в редакции решения от 07.06.2019 № 148)

 

1.Губернатор Воронежской области издает указ об отрешении от должности главы Мосальского сельского поселения или главы администрации Мосальского сельского поселения в случае:

1) издания главой Мосальского сельского поселения или главой администрации Мосальского сельского поселения нормативного правового акта. противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Воронежской области, Уставу Мосальского сельского поселения. если такие противоречия установлены соответствующим судом. а глава Мосальского сельского поселения или глава администрации Мосальского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2)совершения главой Мосальского сельского поселения или главой администрации Мосальского сельского поселения действий, в том числе издания ими правового акта. не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации. национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое неиспользование межбюджетных трансфертов. имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов. бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. если это установлено соответствующим судом, а глава Мосальского сельского поселения или глава администрации Мосальского сельского поселен не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Срок, в течение которого Губернатор Воронежской области издает указ об отрешении от должности главы Мосальского сельского поселения или главы администрации Мосальского сельского поселения не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указа. и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.